Справа № 2-2262/07

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ      УКРАЇНИ

03 вересня 2007  року Придніпровський районний суд м.  Черкаси в складі:

головуючого-судді                                                                                   Шамової Т.В.

при секретарі                                                                                             Черевик Л.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Придніпровської районної Ради м. Черкаси до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених житлових субсидій,  -

ВСТАНОВИВ:

Управління праці та соціального захисту населення Придніпровської районної Ради м. Черкаси звернулося до суду з позовом про стягнення зі ОСОБА_1 931.14 грн. -подвійного розміру надміру виплачених житлових субсидій внаслідок надання відповідачем неповної (недостовірної) інформації.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги. Пояснив,  що ОСОБА_1,  яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1,  надавалася субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг,  придбання скрапленого газу,  твердого та рідкого пічного побутового палива. Внаслідок перевірки у серпні 2004 року,  були виявлені додаткові доходи відповідачки в УМК "Черкаситрансгаз" за період з січня 2001 року по лютий 2004 року в сумі 1724.92 грн.,  які ОСОБА_1 під час подачі 12.02.01 p.,  15.08.01 p.,  25.02.02 p.,  13.08.02 p.,  25.02.03 p,  26.06.03 p.,  08.09.03 p.,  23.03.04 p. заяв про призначення субсидії не задекларувала. Це призвело до надміру виплаченої відповідачу субсидії,  сума якої після перерахування становить 465.57 грн. (подвійна - 931.14 грн.). Відповідно до п.20 Положення,  затвердженого Постановою КМУ № 848 від 21.10.95 p.,  надміру виплачені бюджетні кошти в разі подання неповної (недостовірної) інформації отримувач субсидій зобов'язаний повернути на рахунок відділу субсидій в подвійному розмірі. Відповідачка категорично відмовилася сплачувати борг,  хоча їй надавався термін до 01.05.07 р.. Тому просить стягнути зі ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Придніпровської районної Ради м. Черкаси 931.14 грн.- подвійний розмір надміру виплачених житлових субсидій,  а також судові витрати по оплаті коштів на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 30.00 грн..

Представник відповідачки позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Придніпровської районної Ради м. Черкаси не визнав. Пояснив,  що працівники позивача вимусили ОСОБА_1-інваліда 1 групи приховувати мізерні додаткові доходи,  бо невірно робили розрахунки субсидії,  через що відповідачка у вересні 2004 року добровільно відмовилася від отримання субсидії. Якщо зробити правильні підрахунки,  навіть з врахуванням коштів,  отриманих в УМК "Черкаситрансгаз",  то Управління праці та соціального захисту населення Придніпровської районної Ради м. Черкаси,  буде винно ОСОБА_1 ще гроші за субсидії. Тим більше,  що необхідно застосувати термін позовної давності.

Заслухавши сторони,  дослідивши матеріали даної цивільної справи,  суд приходить до висновку,  що цей позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.20 Положення "Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг,  придбання скрапленого газу,  твердого та рідкого пічного побутового палива",  затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України "Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг,  придбання скрапленого газу,  твердого та рідкого пічного побутового палива" від 21 жовтня 1995 року № 848,  суми субсидій,  перерахованих надміру внаслідок подання громадянами свідомо документів із

неправильними відомостями,  повертаються ними за вимогою органів,  що призначають субсидії,  у подвійному розмірі. Проте,  внесеними змінами в це Положення,  з 01 січня 2007 року повернення сум субсидій проводиться в одинарному розмірі.

Статтею 58 Конституції України передбачено,  що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотньої дії в часі,  крім випадків,  коли вони пом"якшують або скасовують відповідальність особи.

З документів,  долучених до матеріалів цивільної справи (заяв ОСОБА_1 на отримання житлової субсидії,  довідок про доходи,  розрахунків субсидії та ін),  вбачається,  що відповідачка свідомо надавала Управлінню праці та соціального захисту населення Придніпровської районної Ради м. Черкаси недостовірні (неповні) відомості.

Актом № 68 проведення перевірки правильності та повноти інформації,  що надається заявниками для призначення житлових субсидій,  від 27 квітня 2006 року встановлено,  що ОСОБА_1 внаслідок надання неповної (недостовірної) інформації про її доходи було надміру перераховано житлових субсидій в сумі 465.57 грн. (подвійна сума-931.14 грн.) за період з лютого 2001 року по серпень 2004 року включно.

Всупереч вимог  ст.  ст. П,  60 ЦПК України позивач не надав суду доказів поважності причин пропуску терміну позовної давності,  адже даний позов пред"явлений лише 14 червня 2007 року,  тобто більше ніж через шість років з початку призначення субсидії та більше трьох років з початку останньої виплати за шість місяців (березень-серпень) 2004 року. Лише вимога щодо стягнення частини перерахунку субсидії,  виплаченої ОСОБА_1 за період з 14 червня 2004 року по серпень 2004 року включно в сумі 12 грн. (4 грн.х 3 міс. =12 грн.),  пред"явлена позивачем у межах терміну позовної давності. Саме в цій частині позовні вимоги підлягають задоволенню,  адже необхідно застосувати правила  ст. 267 ЦК України.

Суд вважає недоречними доводи представника Управління праці та соціального захисту населення Придніпровської районної Ради м. Черкаси стосовно відсутності у Постанові Кабінету Міністрів України "Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг,  придбання скрапленого газу,  твердого та рідкого пічного побутового палива" від 21 жовтня 1995 року № 848 посилання на терміни позовної давності,  через що для їх організації та цих правовідносин неможливо застосовувати позовну давність.

Судові витрати між сторонами необхідно розподілити відповідно до вимог  ст.  88 ЦПК України.

Керуючись  ст.  ст.  15,  57,  60,  210,  212,  213 ЦПК України,  на підставі  ст.  ст. 256,  267 ЦК України,   ст. 58 Конституції України,  п. 20 Положення "Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг,  придбання скрапленого газу,  твердого та рідкого пічного побутового палива",  затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України "Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг,  придбання скрапленого газу,  твердого та рідкого пічного побутового палива" від 21 жовтня 1995 року № 848 з наступними змінами та доповненнями,  суд, -

ВИРІШИВ:

Стягнути зі ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Придніпровської районної Ради м. Черкаси 12.00 грн. (дванадцять гривень) -одинарний розмір надміру виплачених житлових субсидій внаслідок надання неповної (недостовірної) інформації.

На рішення може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення рішення,  а апеляційна скарга-протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.