У Х В А Л А
Справа № 2а/1770/3136/2012
08 серпня 2012 року м. Рівне
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Гломб Ю.О., перевіривши виконання вимог статті 106 КАС України за позовною заявою
Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" ВАТ ДАК "Автомобільні дороги України" доДубенської об`єднаної державної податкової інспекції Рівненської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомленя-рішенняВ С Т А Н О В И В:
Позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України.
1. Як вбачається із позовної заяви, Дочірнє підприємство "Рівненський облавтодор" ВАТ ДАК "Автомобільні дороги України" просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Дубенської об`єднаної державної податкової інспекції Рівненської області Державної податкової служби від 04.04.2012 року №0001561750, яким збільшено суму податкового зобов'язання за платежем податок з доходів фізичних осіб на суму 37506,50 грн., від 27.06.2012р. №00000181751, яким збільшено суму податкового зобов'язання за платежем податок на доходи фізичних осіб на суму 31263,21 грн., у тому числі за основним платежем 25010,57 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 6252,64 грн.
Оспорюване податкове повідомлення-рішення може породжувати підстави для зміни майнового стану Дочірнє підприємство "Рівненський облавтодор" ВАТ ДАК "Автомобільні дороги України". Зокрема, реалізація такого рішення може призвести до зменшення або збільшення майна позивача.
Відповідно оспорення податкового повідомлення-рішення від 27.06.2012р. №00000181751 спрямоване на захист порушеного права Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" ВАТ ДАК "Автомобільні дороги України" у публічно-правових відносинах з метою збереження належного йому майна.
Отже, за практикою Європейського Суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.
Згідно з ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Підпунктом 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що розмір судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру становить 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.
В силу положень ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до ст. 13 Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік" від розмір мінімальної заробітної плати у січні 2012 року становив 1073,00грн.
Відтак, розмір судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру становить: 312,63 грн. (31263,21х1%= 312,63).
Як вбачається із платіжного доручення № 192 від 26.07.2012 року, Дочірнім підприємством "Рівненський облавтодор" ВАТ ДАК "Автомобільні дороги України" за подання даного адміністративного позову сплачено 107,30 грн.
2. Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Всупереч ч. 2 ст. 106 КАС України позивач не додав доказів на обгрунтування позовних вимог:
- копію акта перевірки від 21.03.2012 року № 30/23/26206578;
- копії поданих позивачем скарг в порядку адміністративного оскарження податкового повідомлення-рішення від 27.06.2012р. №00000181751 та рішення, прийняті контролюючим органом під час розгляду зазначених скарг.
За таких обставин, позовну заяву слід залишити без руху та запропонувати позивачу :
- надати докази сплати судового збору у розмірі 205,33 грн. (312,63-107,30=205,33) за такими реквізитами: одержувач -УДКСУ у м.Рівному (м.Рівне) 22030001, код ЄДРПОУ 38012714, рахунок №31211206784002, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Рівненській області, МФО банку 833017, призначення платежу: "Судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Рівненський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 34847329";
- подання до суду документів зазначених в даній ухвалі.
Для усунення недоліків судом встановлюється строк до 20 серпня 2012 року
Керуючись частиною 1 статті 108 КАС України, суддя, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" ВАТ ДАК "Автомобільні дороги України" до Дубенської об`єднаної державної податкової інспекції Рівненської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомленя-рішення- залишити без руху.
Встановити Дочірньому підприємству "Рівненський облавтодор" ВАТ ДАК "Автомобільні дороги України" строк для усунення недоліків позовної заяви - до 20 серпня 2012 року
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Суддя Гломб Ю.О.