Справа № 22-ц-1425/12 Головуючий у 1 інстанції: Тімченко О. В.
Провадження № 22-ц/1390/1425/12 Доповідач в 2-й інстанції: Бакус В. Я.
Категорія 24
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 лютого 2012 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Львівської області у складі:
головуючого: судді Бакуса В.Я.,
суддів: Зубарєвої К.П., Монастирецького Д.І.,
секретаря: Винарчика О.П.
з участю: позивача ОСОБА_2 та її представника ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Сихівського районного суду м. Львова від 17 листопада 2011 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Львівського комунального підприємства (далі ЛКП) «Новий Львів», треті особи -ОСОБА_4, виконавчий комітет Львівської міської ради, Сихівська районна адміністрація Львівської міської ради про усунення порушень прав споживача житлово-комунальних послуг, -
встановила:
рішенням Сихівського районного суду м. Львова від 17 листопада 2011 року у вищевказаному позові щодо зобов'язання відповідача до укладення договору, відмовлено.
Рішення суду оскаржила позивач, просить його скасувати й ухвалити нове, яким задовольнити її вимоги, посилаючись на те, що судом не повно з'ясовані обставини, що мають значення для справи, а це призвело до ухвалення невірного рішення, що впливає на її права, як споживача житлово-комунальних послуг.
Представник відповідача та треті особи в судове засідання не з`явилися, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення щодо часу та місця розгляду справи.
За таких обставин, у відповідності до ч.2 ст.305 ЦПК України, їх неявка не перешкоджає розглядові справи.
Заслухавши суддю-доповідача, учасників процесу на підтримання апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та позовних вимог, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до задоволення, оскільки судом неповно з'ясовані обставини, що мають значення для справи, та неправильно застосовані норми матеріального права.
Відмовляючи у задоволені позову районний суд виходив з недоведеності позивачем своїх вимог.
Однак повністю з таким висновком колегія суддів погодитись не може з наступних підстав.
Встановленою, що позивачка та третя особа є співвласниками АДРЕСА_1, будинок знаходиться на обслуговуванні у відповідача ЛКП «Новий Львів».
Відповідно до п.1 ч.3 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору.
З світлокопії заяви позивачки на ім'я директора ЛКП «Новий Львів», яка зареєстрована у відповідача 18 серпня 2010 року, вбачається, що позивачка зверталась до відповідача з проханням укласти з нею, як з власником квартири, договори про надання комунальних послуг (централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води, водовідведення) та договір про надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території (а.с.6).
У судовому засіданні апеляційної інстанції позивачка ствердила, що відповіді на її заяву від відповідача не отримала. В той же час на її іншу заяву Сихівська районна адміністрація Львівської міської ради ствердила, що виконавцем послуг є відповідача -ЛКП «Новий Львів».
Виходячи зі змісту чинного законодавства - ЦК, зокрема ст.ст.626-628), Закону України «Про житлово-комунальні послуги», п. 17 ст. 1, ст. 5 Закону України «Про захист прав споживачів», споживач має право вільно вибирати та отримувати потрібні йому послуги.
Відповідно до ч.1 ст.19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.
Пунктом 3 ч.2 ст.21 цього ж Закону передбачено, що виконавець зобов'язаний підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.
Відповідно до Правил надання послуг з вивезення побутових відходів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2008 р. № 1070 договір про надання послуг укладається відповідно до типового договору, наведеного у додатку 1 до цих Правил.
Пунктом 8 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. № 630 передбачено, що послуги надаються споживачеві згідно з договором, що оформляється на основі типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.
Постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року № 529 затверджено Типовий договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, що укладається з власником житлового будинку (гуртожитку), власником (наймачем) квартири (житлового приміщення в гуртожитку), власником, орендарем нежитлового приміщення у житловому будинку (гуртожитку).
Статтею 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»визначено, що виконавець - це суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору.
Відповідно до ст.29 цього ж Закону договір про надання житлово-комунальних послуг у багатоквартирному будинку укладається між власником квартири, орендарем чи квартиронаймачем та балансоутримувачем або уповноваженою ним особою.
Рішенням Львівської міської ради № 365 від 08.06.2007 р. «Про визначення виконавця житлово-комунальних послуг у м. Львові»визначено виконавцем житлово-комунальних послуг у житлових будинках м. Львова з управління будинком, спорудою або групою будинків та з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій, з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і централізованого водовідведення - житлово-експлуатаційні підприємства (ЛКП, ЖКК, ЖКП, БУ та ін.) та зобов'язано виконавцям житлово-комунальних послуг забезпечити укладання договорів з виробниками послуг з теплопостачання (ЛМКП «Львівтеплоенерго», ЛКП «Залізничнетеплоенерго»та ін.) - на постачання теплової енергії, з виробниками послуг з водопостачання і водовідведення (ЛМКП «Львівводоканал»та ін.) -на водопостачання і водовідведення, а з споживачами у багатоквартирному будинку (власниками квартир, орендарями, квартиронаймачами) -на надання послуг з утримання будинку і споруд та прибудинкової території і на надання комунальних послуг з централізованого опалення, постачання холодної і гарячої води та централізованого водовідведення.
За таких обставин рішення районного суду підлягає до скасування з ухваленням нового про задоволення вимог.
Відповідно до ч.2 ст.314 ЦПК України апеляційний суд ухвалює рішення у випадках скасування судового рішення і ухвалення нового або зміни рішення.
Керуючись ст.ст.303, 305, п.2 ч.1 ст.307, п.п.1, 4 ч.1 ст.309, ч.2 ст.314, ст.ст.313, 317 ЦПК України, колегія суддів, -
вирішила:
апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.
Рішення Сихівського районного суду м. Львова від 17 листопада 2011 року скасувати й ухвалити нове, яким позов задовольнити.
Зобов'язати Львівське комунальне підприємство «Новий Львів»укласти з ОСОБА_2, що проживає в АДРЕСА_1, договори на надання житлово-комунальних послуг: з вивезення побутових відходів; надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення; про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, відповідно до вимог чинного законодавства.
Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення, але може бути оскаржене в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання рішенням законної сили.
Головуючий: Бакус В.Я.
Судді: Зубарєва К.П.
Монастирецький Д.І.