ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 07/29адм
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"02" листопада 2006 р.
10 год. 30хв., м. Черкаси
За поданням державної податкової інспекції у м. Черкаси
до ЧФ ТОВ „Парі-матч”
про продовження адміністративного арешту активів
Суддя Дорошенко М.В.
Секретар судового засідання Долженкова І.М.
Представники сторін:
від державної податкової інспекції у м. Черкаси: Євсюков Ю.Л. - за довіреністю від 01.11.2006р.;
від ЧФ ТОВ „Парі-матч”: Бойко С.М.- директор.
Державна податкова інспекція у м. Черкаси звернулася до господарського суду із поданням про продовження до 27.04.2007р. ( на 4392 години) застосованого нею за рішенням від 27.10.2006р. №327/26-3109 повного адміністративного арешту активів ЧФ ТОВ „Парі-матч”, оскільки вважає, що звільнення їх з-під адміністративного арешту може призвести до їх зникнення або знищення.
У судовому засіданні представник державної податкової інспекції у м. Черкаси подання підтримав з викладених у ньому підстав.
Представник ЧФ ТОВ „Парі-матч” проти подання заперечила, пославшись на безпідставність застосованого державною податковою інспекцією у м. Черкаси повного адміністративного арешту активів ЧФ ТОВ „Парі-матч”.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши подані з поданням докази, господарський суд прийшов до висновку, що подання державної податкової інспекції у м. Черкаси про продовження повного адміністративного арешту активів ЧФ ТОВ „Парі-матч” задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Рішенням від 27.10.2006р. №327/26-93109 державна податкова інспекція у м. Черкаси застосувала повний адміністративний арешт активів ЧФ ТОВ „Парі-матч” з підстав, передбачених пп. ”г” пп. 9.1.2 п. 9.1 ст. 9 Закону України від 21.12.2000р. №2181-ІІІ „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (далі –Закон №2181-ІІІ), а саме у зв’язку з відмовою ЧФ ТОВ „Парі-матч” допустити посадових осіб податкового органу в ході проведення ними 15.09.2006р. перевірки ЧФ ТОВ „Парі-матч” з питань дотримання останнім установленого порядку здійснення розрахункових операцій за готівку з використанням реєстраторів розрахункових операцій до обстеження приміщень, що використовуються ЧФ ТОВ „Парі-матч” для одержання доходів, до електронних контрольно-касових апаратів та комп’ютерних систем, які застосовуються ЧФ ТОВ „Парі-матч” для розрахунків за готівку, що підтверджується актом від15.09.2006р. №016179.
Підпункт 9.3.8 п.9.3 ст. 9 Закону №2181-ІІІ передбачає, що адміністративний арешт не може бути накладено, якщо платник податків відмовляється допустити працівника контролюючого органу до документальної або матеріальної перевірки у зв'язку з відсутністю у такого працівника контролюючого органу підстав для її проведення, визначених законодавством, а також до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів, або пов'язаних з отриманням інших об'єктів оподаткування, електронних контрольно-касових апаратів, комп'ютерних систем, що застосовуються для розрахунків за готівку або з використанням карток платіжних систем, вагокасових комплексів, систем та засобів штрихового кодування.
Згідно з ст. 11-1 Закону України від 04.12.1990р. №509-ХІІ „Про державну податкову службу в Україні” перевірки в межах повноважень податкових органів, визначених Законом України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" є позаплановими перевірками.
Статтею 11-2 Закону України від 04.12.1990р. №509-ХІІ „Про державну податкову службу в Україні” установлено, що посадові особи органу державної податкової служби вправі приступити до проведення планової або позапланової виїзної перевірки за наявності підстав для їх проведення, визначених цим та іншими законами України, та за умови надання платнику податків під розписку:
1) направлення на перевірку, в якому зазначаються дата його видачі, назва органу державної податкової служби, мета, вид (планова або позапланова), підстави, дата початку та дата закінчення перевірки, посади, звання та прізвища посадових осіб органу державної податкової служби, які проводитимуть перевірку. Направлення на перевірку є дійсним за умови наявності підпису керівника органу державної податкової служби, скріпленого печаткою органу державної податкової служби;
2) копії наказу керівника податкового органу про проведення позапланової виїзної перевірки, в якому зазначаються підстави проведення позапланової виїзної перевірки, дата її початку та дата закінчення.
Ненадання цих документів платнику податків або їх надання з порушенням вимог, встановлених частиною першою цієї статті, є підставою для недопущення посадових осіб органу державної податкової служби до проведення планової або позапланової виїзної перевірки.
Державна податкова інспекція у м. Черкаси доказів виконання нею вимог ст. 11-2 Закону України від 04.12.1990р. №509-ХІІ „Про державну податкову службу в Україні” при проведенні 15.09.2006р. позапланової перевірки ЧФ ТОВ „Парі-матч” на пропозицію суду не надала.
З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст. 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні подання державної податкової інспекції у м. Черкаси про продовження повного адміністративного арешту активів ЧФ ТОВ „Парі-матч” відмовити повністю.
Ця постанова може бути оскаржена до Київського міжобласного апеляційного господарського суду в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України
СУДДЯ Дорошенко М.В.