20.02.2012

Справа № 2-а-14082/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(у порядку скороченого провадження)

20 лютого 2012 року, о 10 годині 50 хвилин, суддя Дзержинського районного суду міста Харкова Лосєва Д.А., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова про зобов'язання вчинити певні дії та визнання бездіяльності протиправною, -

В С Т А Н О В И В :

03.11.2011 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить відновити пропущений строк звернення до адміністративного суду, визнати дії відповідача щодо не нарахування та невиплати належного позивачу підвищення до пенсії як дитині війни такими, що не відповідають вимогам чинного законодавства, зобов’язати Управління пенсійного фонду України у Дзержинському районі міста Харкова здійснити йому перерахунок пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком та провести відповідні нарахування і виплатити на його користь недоплачену йому як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за період з 01.01.2011 року в по життєво.

Ухвалою суду від 20.01.2012 року позовні вимоги в частині зобов’язання відповідача провести перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни»за період з 01.01.2011 року по 02.05.2011 року залишені без розгляду.

Позовні вимоги позивач обґрунтовував наступним.

Позивач є пенсіонером за віком, має статус «Дитина війни». Всупереч діючого законодавства відповідачем не виплачувалася доплата до пенсії в розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч.4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, вивчивши письмові матеріали справи, суд частково задовольняє позовні вимоги з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що позивач має статус дитини війни відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Згідно зі ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дитиною війни є особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років. Відповідно, позивач є дитиною війни в розумінні Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Даний факт підтверджується пенсійним посвідченням позивача № 171989/85 з проставленим у ньому штампом «дитина війни».

Враховуючи вищевказаний статус позивача, суд зазначає, що його соціальний захист регулюється Законом України «Про соціальний захист дітей війни».

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Виходячи з того, що позивач є дитиною війни в розумінні Закону України «Про соціальний захист дітей війни», суд вважає, що на нього повністю розповсюджуються всі пільги та соціальні гарантії, передбачені Законом України «Про соціальний захист дітей війни», в тому числі й право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком, як передбачено статтею 6 зазначеного Закону.

Згідно зі ст. 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Законом України від 14.06.2011 р. № 3491-VI «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік»було встановлено, що у 2011 році норми і положення ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Згідно ст. 53 Закону України «Про Кабінет Міністрів України»постанови Кабінету Міністрів України набирають законної сили з дня їх офіційного опублікування.

Як вбачається з п.6 постанови Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 р. №745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету»(яку було офіційно опубліковано 23.07.2011 р.), - дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»та «Про жертви нацистських переслідувань») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,8 грн.

Таким чином, з огляду на вищевикладене, суд відмовляє в задоволенні позовних вимог, що стосуються періоду з 23.07.2011 р. включно, оскільки зі вказаної дати і по день винесення постанови суду права позивача на отримання щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни порушені не були, а відповідач здійснював зазначені виплати в розмірі, що передбачений діючим законодавством –а саме 49 грн. 80 коп..

На підставі викладеного, керуючись ст. 64, 124, 152 Конституції України, ст. ст, 3, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.ст. 6-14, 71, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати дії Управління пенсійного фонду України у Дзержинському районі м. Харкова щодо не нарахування та невиплати належного ОСОБА_1 підвищення до пенсії як дитині війни такими, що не відповідають вимогам чинного законодавства.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України у Дзержинському районі м. Харкова здійснити нарахування доплати до пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком, з розміру встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" та провести відповідні нарахування і виплати за період з 03.05.2011 р. по 22.07.2011 р. включно.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання сторонами копії цієї постанови.

Суддя: /підпис/

З оригіналом згідно. Суддя: