ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
________________________________________________________________________________
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 жовтня 2012 р. Справа № 2а-4354/12/2170
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Пекний А.С., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства комерційного банка "Приватбанк" до Державного виконавця Андрійченко А. В., третя особа: ОСОБА_1 про визнання неправомірними дій та скасування постанови про арешт коштів боржника,
встановив:
Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить визнати неправомірними дії головного державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні Андрійченко А.В. та скасувати постанову про арешт коштів боржника.
Суд вважає, що заявлені позивачем позовні вимоги не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства Херсонському окружному адміністративному суду, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.2 ст.4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Процесуальні відносини, пов'язані з оскарженням рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби, одночасно регулюються процесуальним законодавством різних судових юрисдикцій, зокрема КАС (ст.181), ЦПК (розд.VІІ), ГПК (ст.121-2).
Із аналізу ст.181 КАС України, яка регулює порядок розгляду позовних заяв з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби, вбачається, що до компетенції адміністративних судів відносяться справи про оскарження рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби щодо виконання рішень:
- в адміністративних справах;
- інших органів та посадових осіб, що можуть виконуватися примусово;
- для яких не встановлено іншого порядку судового оскарження.
Судом встановлено, що позивач оскаржує дії державного виконавця, вчиненні в ході примусового виконання рішення Суворовського районного суду м. Херсона, ухваленого у цивільній справі. При цьому позивач є боржником за виконавчими документами.
За таких обставин дана позовна заява підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства місцевим загальним судом, оскільки відповідно до діючого процесуального законодавства судовий контроль за виконанням судових рішень здійснюється за правилами того судочинства, в порядку якого ухвалено судове рішення, що перебуває на виконанні органів державної виконавчої служби.
Згідно зі ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів, зокрема, поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст. 109 КАС України, суд -
ухвалив:
Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом Публічного акціонерного товариства комерційного банку "Приватбанк" до Державного виконавця Андрійченко А. В. третя особа: ОСОБА_1 про визнання неправомірними дій та скасування постанови про арешт коштів боржника.
Роз'яснити позивачу, що розгляд даної справи відноситься до юрисдикції загальних судів в порядку цивільного судочинства.
Позовну заяву разом із усіма доданими до неї документами повернути позивачу.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи..
Суддя Пекний А.С.
кат. 11.5