Категорія №8.1.5
ПОСТАНОВА
Іменем України
22 жовтня 2012 року Справа № 2а/1270/7862/2012
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Судді: Тихонова І.В.
при секретарі: Калашникові Д.О.
за участю сторін:
представника позивача: не прибув,
представник відповідача: не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Луганської області ДПС до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 249,64 грн.,-
В С Т А Н О В И В:
09 жовтня 2012 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Луганської області ДПС до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 249,64 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ОСОБА_1 на підставі договору оренди землі № 220 від 21.04.1998 року має у користуванні земельну ділянку площею 0,0031 га. за адресою: АДРЕСА_1, що підтверджується довідкою з Управління держкомзему у м. Сєвєродонецьку Луганської області № 2268 від 07.06.2012 року.
Відповідно до ч. 3 ст. 17 Закону України «Про плату за землю», який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності громадянами сплачується рівними частками до 15 серпня і 15 листопада. Однак, у визначені законом строки відповідач не сплатив орендну плату за користування земельними ділянками, внаслідок чого станом на 11.09.2012 року допустив податковий борг по орендній платі за землю у сумі 249,64 грн.
Податковим органом були прийняті всі передбачені законодавством заходи, однак до цього часу податковий борг відповідачем не сплачений. На підставі чого позивач просив суд стягнути з ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 249,64 грн.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, згідно ст. 35 КАС України про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, згідно ст. 35 КАС України про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, заяву про визнання позовних вимог або заперечення на позовні вимоги на адресу суду не надіслав.
Відповідно до ч. 6 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує справу на основі наявних в матеріалах справи доказів.
Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного.
01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 року Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та Закон України "Про систему оподаткування"втратили чинність.
Проте, у зв'язку з тим, що правовідносини щодо наслідків несплати податку виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України, в даному випадку слід застосовувати норми Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та Закону України "Про плату за землю", які були чинні на момент виникнення даних правовідносин.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 на підставі договору № 220 від 21.04.1998 року на право тимчасового користування землею на умовах оренди (а. с. 7) має у користуванні земельну ділянку площею 0,0031 га., розташовану за адресою: АДРЕСА_1, що підтверджується довідкою з Управління держкомзему у м. Сєвєродонецьку Луганської області № 2268 від 07.06.2012 року (а. с. 9).
Відповідно до ч. 3 ст. 17 Закону України «Про плату за землю», який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності громадянами сплачується рівними частками до 15 серпня і 15 листопада.
Відповідно до ст. 27 Закону України «Про плату за землю» контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.
У зв'язку з тим, що відповідач у визначені законом строки не сплатив орендну плату за користування земельними ділянками, ОСОБА_1 були виставлені податкові повідомлення-рішення № 008111701 від 15.05.2009 року на суму 67,29 грн. (а. с. 23), № 0114371701 від 14.05.2010 року на суму 67,29 грн. (а. с. 22), № 0018231701 від 18.07.2011 року на суму 134,58 грн. (а. с. 21), № 0117901701 від 17.04.2012 року на суму 10,97 грн. (а. с. 16)
У зв'язку з переплатою податку за минулий період сума податкового боргу по орендній платі за землю станом на 11.09.2012 року становить 249,64 грн., що підтверджується розрахунком суми податкового боргу з орендної плати за землю фізичної особи ОСОБА_1 (а.с. 5).
У зв'язку з несплатою у встановлені строки податкових зобов'язань, на адресу відповідача позивачем направлялася податкова вимога від 16.08.2008р. № 5.
Відповідно до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Згідно з п. 95.1 ст .95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідно до п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Оскільки сума податкового боргу в розмірі 249,64 грн. відповідачем до теперішнього часу не сплачена, податкова вимога не була ним оскаржена та на день подання адміністративного позову сума податкового боргу вважаються узгодженою та обов'язковою до сплати, тому позовні вимоги податкового органу щодо стягнення податкового боргу в розмірі 249,64 грн. є законними та обґрунтованими.
Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71, 87, 94, 105, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Луганської області ДПС до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 249,64 грн. задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 податковий борг з орендної плати за землю з фізичних осіб у розмірі 249,64 грн. на р/р № 33215815700080, код бюджетної класифікації 5013050500, банк ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013, одержувач УДКСУ у м. Сєвєродонецьку, код одержувача 37944909.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
СуддяІ.В.Тихонов