Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 жовтня 2012 р. Справа № 2а/0570/13405/2012
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: 10-30
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Хохленков О.В.
при секретарі Проніна Д.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Жовтенвому районі м. Маріуполя до публічного акціонерного товариства «Донбаспромелектромонтаж» про стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 22588 грн. 79 коп.,
за участю:
представника позивача - Панасенко С.О.,
представника відповідача - не з'явився,
В С Т А Н О В И В :
Управління Пенсійного Фонду України в Жовтенвому районі м. Маріуполя (далі по тексту - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до публічного акціонерного товариства «Донбаспромелектромонтаж» про стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 22588 грн. 79 коп.
Представник позивача у судове засідання з'явився, позовні вимоги підтримав.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином. Надав суду заяву про визнання позову і встановлення порядку виконання судового рішення. В цієї заяві відповідач вказав, що позов визнає та просить відстрочити сплату цієї заборгованості на 3 місяці.
Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, без поважних причин, розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Позивач Управління Пенсійного фонду України в Жовтенвому районі м. Маріуполя є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього ст. 12 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями.
У відповідності до ст. 12 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України. Бюджет Пенсійного фонду України в зазначений період затверджує Кабінет Міністрів України.
Згідно зі ст. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.
Згідно ст. 15 Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.
У відповідності до п. 5 ст. 4 вказаного Положення, Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплати пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України.
Згідно з ч. 2 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах у розмірі 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій.
Процедура реєстрації та обліку платників внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (далі - страхові внески), обчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України підприємствами, установами, організаціями (далі - Підприємства) незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання та фізичними особами, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, подання страхувальниками звітності управлінням Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах (далі - органи Пенсійного фонду України) визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663.
Відповідач - публічне акціонерне товариство «Донбаспромелектромонтаж» - юридична особа, код ЄДРПОУ 01416990, здійснює свою господарську діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію та є відповідно до п. 2.1.1 вказаної Інструкції платником страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до п. 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Згідно п. 6.8 вищевказаної Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
На виконання вимог п. 6 вищезазначеної Інструкції позивачем було направлено до відповідача повідомлення про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з липня 2012 року по вересень 2012 року на загальну суму 22588,79 грн.
Відповідно до розрахунку, заборгованість публічного акціонерного товариства «Донбаспромелектромонтаж» за липень 2012 року - вересень 2011 рік складає 22588,79 грн.
Судом були досліджені довідки про пільговий характер роботи на підприємстві - відповідача робітників ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 Було встановлено що вони дійсно працювали на підприємстві - відповідача за професією, що передбачена Списком № 2.
Таким чином, відповідно до ч. 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та згідно розрахунків за період липень 2012 року - вересень 2012 рік відповідач повинен відшкодувати фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій у загальному розмірі 22588,79 грн.
Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України, у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.
З урахуванням прохання відповідача а також згоди позивача, суд вважає за можливе відстрочення виконання судового рішення на 3 місяці.
З урахуванням викладених обставин, суд, вважає позов таким, що підлягає задоволенню. Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 8-11, 69-72, 86, 94, 158, 160-163, 186, 254, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
П О С Т А Н О В И В:
Позов управління Пенсійного фонду України в Жовтенвому районі м. Маріуполя до публічного акціонерного товариства «Донбаспромелектромонтаж» про стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 22588 грн. 79 коп.- задовольнити повністю.
Стягнути з публічного акціонерного товариства «Донбаспромелектромонтаж», яке знаходиться за адресою 83023, м. Донецьк, вул. Кабардинська, 2, ЄДРПОУ 01416990 на користь Управління Пенсійного фонду в Жовтневому районі міста Маріуполя, яке знаходиться за адресою 87548, м. Маріуполь, вул. Зелинського, 27-а, ЄДРПОУ 23336754 заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 22588 грн. (двадцять дві тисячі п'ятсот вісімдесят вісім) гривень 79 копійок.
Відстрочити виконання судового рішення строком на 3 місяці починаючи з дня набуття чинності постанови суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надісланням апеляційної скарги особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складання постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова прийнята в нарадчій кімнаті та проголошена в судовому засіданні в присутності представника позивача 24 жовтня 2012 року.
Суддя Хохленков О.В.