Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про розстрочення виконання рішення суду
17 жовтня 2012 р. Справа № 2а/0570/8535/2012
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Волгіної Н.П.,
при секретарі судового засідання - Прокопенко Н.М.,
за участю:
заявника - ОСОБА_1,
прокурора - Хейфеця Р.В.,
представника Донецького міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 про розстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 21 вересня 2012 року в адміністративній справі за позовом прокурора м. Донецька в інтересах держави в особі Донецького міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття про стягнення з ОСОБА_1 незаконно отриманої допомоги по безробіттю з 11.12.2008 року по 24.07.2009 року у розмірі 13 742,37 грн та за період з 02.11.2009 року по 15.12.2009 року у розмірі 2517,35 грн, а всього 16 259,72 грн, -
В С Т А Н О В И В:
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 21 вересня 2012 року позовну заяву адміністративний позов прокурора м. Донецька в інтересах держави в особі Донецького міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття про стягнення з ОСОБА_1 незаконно отриманої допомоги по безробіттю з 11.12.2008 року по 24.07.2009 року у розмірі 13 742,37 грн та за період з 02.11.2009 року по 15.12.2009 року у розмірі 2517,35 грн, а всього 16 259,72 грн задоволено.
Стягнуто з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Донецького міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття (код ЄДРПОУ 25671511) незаконно отриману допомогу по безробіттю у сумі 16259 (шістнадцять тисяч двісті п'ятдесят дев'ять) грн 72 коп.
Постанова набрала законної сили.
ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про розстрочення виконання вказаного судового рішення строком на 36 місяців з жовтня 2012 року, аргументуючи це тим, що виконання зазначеного рішення у найближчий час є неможливим - заявниця не працює за станом здоров'я, її чоловік також не працює (є пенсіонером), а іншого доходу у їхній родині не має.
В судовому засіданні ОСОБА_1 заяву підтримала та пояснила, що приватним підприємцем була нетривалий час, але здійснюючи підприємницьку діяльність була добросовісним підприємцем - надавала всю необхідну звітність, своєчасно сплачувала обов'язкові платежі (податки, збори тощо), а виникла заборгованість перед Донецьким міським центром зайнятості - робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, є результатом її юридичної неграмотності. Так, заявниця зазначила, що ще у 1999 році вона подала до ДПІ в Будьоновському районі м. Донецька декларацію про доходи, одержані за 1998 рік, де зазначила, що з 13.01.1999 року вона не займається підприємницькою діяльністю, та тоді ж здала печатку в ДПІ. В трудову книжку також був внесений відповідний запис.
Тривалий час заявниця вважала, що як підприємець вона вже не існує, але пізніше виявилось, що до кінця процедура припинення її підприємницької діяльності доведена не була. У зв'язку із чим до неї із позовною заявою про стягнення (повернення) допомоги по безробіттю і звернувся Донецький міський центр зайнятості.
Заявниця зазначила, що суму заборгованості, яка виникла у зв'язку із її недосвідченістю, вона намагається погасити (зараз вона продає де яки речі), але в повному обсязі виплатити одразу всю суму не може, так як більша частина пенсії її чоловіка йде на ліки - як для неї, так і для нього, так як у них обох є важки хронічні хвороби, які потребують постійного (періодичного) лікування та, відповідно, купівлю лікарських препаратів, які є дуже дорогими.
Просила заяву задовольнити та дозволити їй сплачувати суму заборгованості в розстрочкою на три роки рівними частинами.
Представник Прокуратури Київського району м. Донецька проти розстрочення заперечував, зазначивши, що зазначені заявницею обставини не можна вважати поважними, та просив суд відмовити у задоволенні заяви про розстрочку виконання рішення суду.
Представник Донецького міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття - в судове засідання не з'явився, направив до суду заява про розгляд заяви про розстрочення без його участі та просив у задоволенні заяви про надання розстрочення відмовити.
Суд, дослідивши матеріали заяви, проаналізувавши докази у їх сукупності, зазначає наступне.
Відповідно до ч.ч. 1 й 2 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Суд розглядає питання, зокрема, про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання рішення.
Як з'ясовано в судовому засіданні ОСОБА_1 знаходиться в тяжкому фінансову стані. Відповідно до наданих суду матеріалів, а саме, медичної книжки, яка ведеться поліклінічним відділенням за місцем мешкання заявниці та яка була надана для огляду в судове засідання, в анамнезі ОСОБА_1 є важкі хронічні хвороби, як то: вузловий зоб І стадії, поширений міжхребетний остеохондроз з переважним ураженням шийного та грудного відділів хребта, протрузії дисків, грижа міжхребетна та інші (а.с. 79-96). Відповідно до призначень лікарів ОСОБА_1 періодично направляється на лікування зазначених хвороб як в стаціонарні лікарні так і для лікування в санаторних умовах (а.с. 79-83, 98-101).
Для лікування хвороб в поліклінічних та стаціонарних умовах (в лікарні) їй призначаються певні ліки (а.с. 80-81, 83-86, 90, 92-95) та лабораторні дослідження (а.с. 97). Як пояснила в судовому засіданні ОСОБА_1, призначені їй амбулаторні дослідження та лікарські препарати вона оплачує власними коштами.
Як з'ясовано в судовому засіданні, заявниця ніде не працює за станом здоров'я (а.с. 102-105), чоловік ОСОБА_1 є пенсіонером (а.с. 106-107) та також має в анамнезі важки хвороби (а.с. 108), іншого доходу в родині не має.
Встановлені в цьому судовому засіданні обставини, а ні прокурором м. Донецька, а ні Донецьким міським центром зайнятості не спростовані.
Дослідивши заяву ОСОБА_1 про розстрочення погашення заборгованості до Донецького міського центру зайнятості та враховуючи наявність передбачених вказаним Кодексом обставин, які ускладнюють виконання судового рішення, та які підтверджені відповідними доказами, суд приходить до висновку про те, що заява про розстрочення виконання судового рішення підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Заяву ОСОБА_1 про розстрочення виконання судового рішення - задовольнити.
Розстрочити виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 21 вересня 2012 року, здійснюючи стягнення з ОСОБА_1 на користь Донецького міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття коштів на покриття незаконно отриманої допомоги по безробіттю у суму 16 259,72 грн шляхом сплати рівними частинами протягом 36 місяців з листопада 2012 року по вересень 2015 року - по 450,00 грн щомісячно, у жовтні 2015 року - 509,72 грн.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадження або без виклику особу яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Волгіна Н.П.