КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-5429/11 Головуючий у 1-й інстанції: Безверхий І.В.

Суддя-доповідач: Хрімлі О.Г.

У Х В А Л А

Іменем України

"27" вересня 2012 р. м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого суддів Хрімлі О.Г., Ганечко О.М., Літвіної Н.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_4 на постанову Придніпровського районного суду м. Черкаси від 29 липня 2011 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України Придніпровському районі м. Черкаси про визнання дій неправомірними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 29 липня 2011 року у задоволенні адміністративного позову про визнання дій неправомірними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, у відповідності до частин 1, 2 ст. 40, ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік -відмовлено.

Не погоджуючись з судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нову про задоволення адміністративного позову у повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду - без змін.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, позивач звернувся до відповідача із заявою щодо здійснення перерахунку пенсії.

В січні 2011 року позивачу був здійсненний перерахунок пенсії із застосуванням показників середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік, з чим позивач був не згоден.

Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09 липня 2003 року № 1058-IV, у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

За змістом ч. 1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. У разі якщо страховий стаж становить менший період, ніж передбачено абзацом першим цієї частини, враховується заробітна плата (дохід) за фактичний страховий стаж. За вибором особи, яка звернулася за пенсією, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключається період до 60 календарних місяців підряд за умови, що зазначений період становить не більше ніж 10 відсотків тривалості страхового стажу.

Частина 4 статі 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09 липня 2003 року № 1058-IV встановлює, що перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія, або за період страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Частина 1 статі 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09 липня 2003 року № 1058-IV, передбачає, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата за будь які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1липня 2000 року. Середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії, використовується як складова для призначення пенсії відповідно до частини 2 статі 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09 липня 2003 року № 1058-IV, і є величиною постійною не змінною при перерахунку пенсії, на відміну від інших показників, які використовуються при визначенні заробітної плати застрахованої особи при обчисленні пенсії.

Відповідно до пункту 6 статті 92 Конституції України виключно Законами України визначаються, зокрема форми і види пенсійного забезпечення. такими законами є закон України «Про пенсійне забезпечення»від 5 листопада 1991 року № 1788-12 та Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування»№ 1058 від 09 липня 2003 року, а тому, згідно ст. 9 КАС України приписи постанови № 530 від 28 травня 2008 року не можуть застосовуватись до спірних відносин.

З урахуванням наведеного колегія суддів вважає відмову відповідача у здійсненні перерахунку пенсії з урахуванням показників середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу у розмірі 1 197 грн. 91 коп., який застосовуються при визначенні коефіцієнту заробітної плати на 2009 рік, правомірною.

Таким чином, доводи апеляційної скарги спростовуються висновками суду першої інстанції, матеріалами справи та не відповідають вимогам чинного законодавства.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 183-2, 195, 197, 198, 200, 205, 207, 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 - залишити без задоволення, постанову Придніпровського районного суду м. Черкаси від 29 липня 2011 року - без змін.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Хрімлі О.Г.

Судді: Ганечко О.М.

Літвіна Н. М.