ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

"02" жовтня 2012 р. Справа № 2а-3030/12/0970

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Микитюк Р.В., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Міського відділу Державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції про визнання неправомірними дій, скасування постанови та зобов'язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Міського відділу Державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції про визнання неправомірними дій, скасування постанови та зобов'язання до вчинення дій.

Відповідно до пунктів 4, 6 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати у порядку адміністративного судочинства; немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.06.2012 року позовну заяву ОСОБА_1 до Міського відділу Державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції про визнання неправомірними дій, скасування постанови та зобов'язання до вчинення дій залишено без розгляду.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 04.09.2012 року ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.06.2012 року у справі №2а-1478/12/0970 скасовано. Матеріали справи направлено до Івано-Франківського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

З поданого позову та доданих до нього матеріалів вбачається, що позивач оскаржує дії відповідача -міського відділу ДВС Калуського міськрайонного управління юстиції Івано-Франківської області щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 02.12.2011 року ВП №30137040 без законних підстав, просить скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 02.12.2011 року ВП №30137040 та визнати виконавчий лист Калуського міськрайонного суду від 09.06.2010 року №1-10 таким, що не підлягає виконанню.

Частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до частини 1 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Суд, здійснивши аналіз зазначених норм вважає за необхідне вказати на те, що до судів адміністративної юрисдикції можуть бути оскаржені рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, якщо спеціальним законом не встановлено інший порядок їх судового оскарження.

З 09.03.2011 року набрав чинності Закон України ''Про виконавче провадження''у редакції Закону України № 2677-VI від 04.11.2010 року, положеннями якого визначено спеціальний порядок і процедура оскарження рішень, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення.

Зокрема, частиною 4 статті 82 даного Закону встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Суд вважає за необхідне зазначити, що згідно ст. 383 Цивільного процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Як вбачається із доводів ОСОБА_1, викладених у позовній заяві та доданих до неї матеріалів, на виконанні у міському відділі державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції Івано-Франківської області перебуває виконавчий лист, виданий Калуським міськрайонним судом на виконання вироку в частині вирішення цивільного позову про стягнення з ОСОБА_1 1300,00 грн. моральної шкоди.

Таким чином, виходячи з даних положень норм Закону України ''Про виконавче провадження''та вимог ст. 383 ЦПК України, якими встановлено порядок оскарження рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судових рішень, ухвалених в порядку цивільного судочинства, суд приходить до висновку про те, що позовні про визнання неправомірними дій, скасування постанови та зобов'язання до вчинення дій не підлягають розгляду у порядку адміністративного судочинства.

При цьому суд зазначає, що даний позов повинен розглядатися і вирішуватися у порядку цивільного судочинства, судом, який видав виконавчий документ.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо таку заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі наведеного, керуючись ч.1 ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в справі за позовом до до Міського відділу Державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції про визнання неправомірними дій, скасування постанови та зобов'язання до вчинення дій.

Копію цієї ухвали, разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Роз'яснити відповідачу, що повторне звернення до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Микитюк Р.В.