Справа № 2-а-7933/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2011 року Бородянський районний суд

Київської області в складі : головуючої -судді Міланіч А.М.

розглянувши у письмовому провадженні в залі суду в смт.Бородянка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Бородянської райдержадміністрації про визнання неправомірною відмови у встановленні статусу інваліда війни та зобов»язання надати статус і видати посвідчення інваліда війни,

в с т а н о в и в:

В квітні 2011 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що він звертався до відповідача з метою отримання посвідчення інваліда війни відповідно до п.9 ч.2 ст.7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»та надав для цього всі необхідні документи, але йому в цьому було відмовлено.

Тому просив визнати дії управління праці та соціального захисту населення Бородянської райдержадміністрації щодо відмови у встановленні йому статусу інваліда війни та видачі посвідчення інваліда війни протиправними, зобов'язати управління надати йому статус інваліда війни та видати вказане посвідчення.

В судове засідання позивач та представник відповідача не з»явились, просили справу розглядати без їх участі.

Відповідно до вимог ч.3 ст.122 КАС України суд ухвалює рішення в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач в 1986 році працював в колгоспі «Дружба»с.Залісся Чорнобильського району Київської області і 1 травня 1986 року приймав участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, а саме, здійснював навантаження піску в с.Лелів Чорнобильського району, що підтверджується копіями маршрутного листа, довідки ТОВ «Агроконтраст»і довідки управління з питань надзвичайних ситуацій від 7 листопада 2007 року \а.с.7-13\.

Згідно вказаної довідки управління з питань надзвичайних ситуацій позивач виконував дані роботи в складі невоєнізованого формування Цивільної оборони Чорнобильського району.

Позивачу була встановлена друга група інвалідності внаслідок захворювання, пов»язаного із роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та 25 серпня 2010 року він отримав посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, вкладку до нього учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС \а.с.6\.

Як вбачається з позовної заяви, листа відповідача від 21 квітня 2011 року, позивач звернувся до управління праці та соціального захисту населення Бородянської райдержадміністрації та надав вищезазначені документи з метою отримання посвідчення інваліда війни, однак відповідач відмовив йому у видачі такого посвідчення, пославшись на безпідставність видачі управлінням з надзвичайних ситуацій довідки про участь позивача в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у складі невоєнізованого формування цивільної оборони \а.с.5\.

Згідно п.9 ч.7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», до інвалідів війни належать також особи, залучені до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Як встановлено судом, позивач був залучений до складу формувань Цивільної оборони та став інвалідом внаслідок захворювання, пов'язаного з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, а тому відповідно до вищевказаної норми має право на встановлення статусу інваліда війни і на отримання документів, що підтверджує зазначений статус.

Відповідно до п.7 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженого постановою КМ України від 12 травня 1994 року № 302, «Посвідчення інваліда війни» видаються пенсіонерам, які отримують пенсії в органах Пенсійного фонду, органами праці та соціального захисту населення.

За таких обставин суд вважає за необхідне, задовольняючи позовні вимоги, визнати дії відповідача щодо відмови позивачу у встановленні статусу інваліда війни протиправними та зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Бородянської райдержадміністрації надати ОСОБА_1 такий статус та видати вказане посвідчення інваліда війни.

При цьому суд не приймає до уваги посилання відповідача на листи ГУ праці та соціального захисту населення Київської ОДА № 05\728 від 14 березня 2008 року та Міністерства праці та соціальної політики України від 25 травня 2009 року за № 631/0/15-09/014, якими встановлено надання крім довідки управління з питань надзвичайних ситуацій додаткових документів для підтвердження залучення особи до формування Цивільної оборони, оскільки дані листи не являються нормативними актами та суперечать нормі п.9 ст.7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Керуючись ст.ст. 4, 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», п.7 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженого постановою КМ України від 12 травня 1994 року № 302, ст.ст. 11, 99, 122,159-163 КАС України, суд

в и р і ш и в :

Позов ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Бородянської райдержадміністрації про визнання неправомірною відмови у встановленні статусу інваліда війни та зобов»язання надати статус і видати посвідчення інваліда війни задовольнити.

Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Бородянської райдержадміністрації щодо відмови ОСОБА_1 у встановленні статусу інваліда війни протиправними.

Зобов»язати управління праці та соціального захисту населення Бородянської райдержадміністрації встановити ОСОБА_1 статус інваліда війни та видати посвідчення інваліда війни.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного адміністративного суду через Бородянський районний суд Київської області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Головуючий-суддя Міланіч А. М.