Справа № 22-а-6172/08
донецький апеляційний адміністративний суд
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
8 липня 2008 року місто Донецьк
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Шаптала Н.К.
суддів апеляційного суду: Ястребової Л.В., Старосуда М.І.
при секретарі судового засідання: Чуріковой Я.О.
З участю сторін: сторони або їх представники у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце слухання справи сторони були належно повідомлені;
розглянувши апеляційну скаргу |
Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі міста Донецька |
|
|
на постанову |
Донецького окружного адміністративного суду |
від |
5 березня 2008 року |
|
|
за позовом |
ОСОБА_1 |
до |
Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі міста Донецька |
про |
Визнання дій неправомірними; |
|
|
ВСТАНОВИВ:
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 5 березня 2008 року було визнано неправомірною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі міста Донецька щодо не нарахування щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з 9 липня 2007 року та відповідача було зобов'язано нарахувати та сплатити ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з 9 липня 2007 року.
Відповідач з даною постановою суду не погодився та подав апеляційну скаргу, в якій просив постанову суду першої інстанції скасувати, та відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 в повному обсязі.
Колегія суддів, заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи в межах апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга відповідача задоволенню не підлягає, а постанова суду першої інстанції має бути залишена без змін.
До такого висновку колегія прийшла з огляду на наступне:
Правовий статус дітей війни, який має позивачка ОСОБА_1, визначає основи їх соціального захисту та гарантії їх соціальної захищеності шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки, яку встановлює Закон України “Про соціальний захист дітей війни” №2195-IV від 18.11.2004 року.
Відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” - дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до ст. 111 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік” у 2007 році підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість пенсії, відповідно до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" має виплачуватися особам, які є інвалідами (крім тих, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), у розмірі 50 відсотків від розміру надбавки, встановленої для учасників війни, а відповідно до п. 12 ст. 71 цього Закону з метою приведення окремих норм законів у відповідність з цим Законом, на 2007 рік зупинена дія ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”,
Разом з тим, суд першої інстанції, задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1 вірно посилався на рішення Конституційного суду України від 09.07.2007р. № 6-рп/2007, яким вказані статті визнані такими, що не відповідають Конституції України, тобто є неконституційними, в тому числі, і положення п. 12 ст. 71 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”, якими була зупинена дія ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”.
Таким чином, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що відмова відповідача в виплаті ОСОБА_1доплати до пенсії у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком як дитині війни - необґрунтована та не відповідає вимогам чинного законодавства.
Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов правомірного висновку про задоволення позовних вимог ОСОБА_1, та відповідно вважає, апеляційну скаргу відповідача необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного керуючись ст. ст. 195, п.1 ч.1 ст.198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі міста Донецька - залишити без задоволення.
Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 5 березня 2008 року щодо визнання неправомірною бездіяльності Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі міста Донецька щодо не нарахування щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з 9 липня 2007 року та зобов'язання відповідача нарахувати та сплатити ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з 9 липня 2007 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом місяця безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, з дня виготовлення ухвали в повному обсязі.
Колегія суддів: