донецький апеляційний адміністративний суд

     У Х В А Л А

Іменем     України

10  липня  2008р                                                                                         Справа 22а-5461/08

 Донецький апеляційний адміністративний суд у складі   судової  колегії:  головуючого  -судді Шаптала Н.К., суддів Сіваченко І.В., Дяченко С.П., при  секретарі  - Скопинській А.О.,

розглянувши адміністративну  справу   за  позовом    ОСОБА_1 до Управління  праці  та соціального захисту населення  Кіровської міської  ради   Луганської   області -  про виплату недоплаченої одноразової  грошової  допомоги до 5 травня,

За  апеляційною  скаргою  управління  праці та соціального  захисту населення Кіровської міської  ради Луганської області  на постанову   Кіровського міського суду Луганської області  від  1 квітня 2008  року, колегія; -

                                                                 В С Т А Н О В И Л А:

Позивач   звернувся  до суду з позовом  до Управління   праці  та соціального захисту  населення    Кіровської міської  ради   Луганської   області  про доплату  одноразової  грошової  допомоги,  як ветерану війни - учаснику бойових  дій, - до 5 травня, що  передбачено  Законом України ”Про статус ветеранів  війни, гарантії  їх соціального захисту “  за  2003- 2007  роки,   у  розмірі 5  мінімальних пенсій   за віком, в загальному  розмірі  - 9862,60  грн. 

Постановою    Кіровського міського суду Луганської області  від  1 квітня 2008  року  позов  позивача  -   задоволений  частково. Визнані  дії Управління  праці та соціального захисту населення  Кіровської міської  ради   Луганської   області  незаконними і  зобов,язано управління  виплатити  позивачу   допомогу за  2004 рік - 342,25 грн., та   за 2007рік  -1750грн., усього на загальну суму 2092,25 грн.

В решті  вимог   позивачеві було відмовлено.

Вважаючи, що суд першої інстанції  невірно застосував норми матеріального права,  Управління  праці  та соціального захисту населення   Кіровської міської  ради   Луганської   області подало апеляційну  скаргу,  в якій  просить скасувати постанову суду і прийняти нову постанову  про відмову  позивачеві в позові  в повному обсязі, оскільки усі виплати позивачу відповідач робив відповідно до норм чинного законодавства.

Колегія суддів,  перевіривши матеріали справи за доводами апеляційної  скарги, вважає,  що  апеляційна  скарга   не підлягає   задоволенню.

Судом  першої  інстанції  правильно встановлено   статус     позивача,   як    учасниками   бойових дій,  згідно ст.12 ч.5 Закону України “ Про  статус ветеранів війни, гарантії   їх соціального захисту” передбачено, що таким особам  щорічно  до 5 травня  виплачується одноразова грошова  допомога у розмірі  5 мінімальних  пенсій  за  віком., разом з тим  даним законом встановлено фіксовані розміри виплат допомоги на 2005,2006 та 2007 роки, з огляду на які позивачу й було здійснено виплати.

Про те, судом першої інстанції,  також  вірно були  застосовані  норми рішень Конституційного суду України від 01.12.2004 року   та  від  09.07.2007 року, якими визнані  неконституційними  відповідні  положення  Законів  про бюджети України  на 2004 та 2007 роки   і тому   позивачу за ці періоди (2004 та 2007р.р.)  повинні бути проведені  за    виплати грошової  допомоги   у відповідності  до  статті 12 ч.5 Закону “ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” виходячи з розміру 5-ти мінімальних пенсій за віком, які не можуть бути меншими за прожитковий мінімум для непрацездатних осіб.

Таким  чином, рішення суду  першої  інстанції,  як  таке, що  постановлено  з  дотриманням норм  матеріального права,  є законним і обґрунтованим , тому  на підставі  ст. 200 Кодексу  адміністративного судочинства України судова колегія  апеляційного суду  залишає апеляційну  скаргу  без задоволення, а постанову суду без змін.

                                      На підставі викладеного та керуючись  ст.ст. 195, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України ,   колегія;-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну  скаргу  - Управління  праці  та соціального захисту населення  Кіровської міської  ради   Луганської   області - залишити  без   задоволення.

Постанову    Кіровського міського суду Луганської області  від  1 квітня 2008  року   про часткове задоволення  позову  ОСОБА_1 до  Управління  праці  та соціального захисту населення  Кіровської міської  ради   Луганської   області про стягнення недонарахованої компенсації -   залишити  без  змін.

Ухвала  набирає законної  сили  з дня  проголошення  та   може  бути  оскаржена касаційному  порядку  безпосередньо до Вищого адміністративного суду України  протягом  місяця, з дня набрання ухвалою законної сили.

Колегія суддів