ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 0870/6364/12
26 липня 2012 року 11год. 09хв. м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Дуляницької С.М., за участю секретаря судового засідання Бурякової А.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник Бородай Г.О.
відповідача: представник не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України у Жовтневому районі м.Запоріжжя
доДержавного підприємства "Запорізький державний центр науки, інновацій та інформатизації"
про стягнення суми боргу,
ВСТАНОВИВ :
Управління Пенсійного фонду України у Жовтневому районі м. Запоріжжя звернувся до суду з позовом до Державного підприємства "Запорізький державний центр науки, інновацій та інформатизації" про стягнення суми боргу в сумі 777 грн. 13 коп.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та надав пояснення, що повністю співпадають з позицією, викладеною в позовній заяві, а зокрема пояснив, що відповідач не виконує взяті на себе зобов'язання по відшкодуванню різниці між сумою пенсії, призначеної науковому працівнику, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник згідно приписів Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», в результаті чого витрати за нараховану та виплачену пенсія колишньому працівнику ОСОБА_2 за травень 2012 року в сумі 777 грн. 13 коп., залишились невідшкодованими. Просив позов задовольнити повністю.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце повідомлявся належним чином, про що міститься доказ у матеріалах справи.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з наступних підстав.
Судом встановлено, колишньому працівнику ДП "Запорізький державний центр науки, інновацій та інформатизації" ОСОБА_2 призначена та виплачується пенсія за віком на пільгових умовах як науковому працівнику відповідно до ст. 24 Закону України «Про наукову і наукову-технічну діяльність» (а.с. 28-29).
Відповідно до ст.24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:
- для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;
- для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;
- для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.
Пунктами 3, 4 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 року №372 (далі за текстом - порядок №372) передбачено, що «… фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах III-IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи ... У разі ліквідації або зміни власника підприємства, установи, організації чи вищого навчального закладу III-IV рівнів акредитації різниця у розмірі пенсії фінансується за рахунок коштів їх правонаступників у порядку, що діяв стосовно цих підприємств, установ, організацій та закладів до моменту ліквідації або зміни власника …».
Відповідно до пункту 5 Порядку №372, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації, визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.
У разі зміни розміру пенсії або виникнення обставин, які впливають на фінансування різниці у розмірі пенсії (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це відповідні підприємства, установи, організації та заклади у місячний строк з дня виникнення таких обставин (п.6 Порядку №372).
Судом встановлено, що ОСОБА_2 призначена пенсія за віком на пільгових умовах відповідно до ст.24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність».
ОСОБА_2 працювала в ДП «Запорізький державний центр науки, інновацій та інформатизації" на посаді агронома відділу сільського господарства, має необхідний стаж наукової роботи, що надає їй право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність». Вказані обставини підтверджуються довідкою про підтвердження наукового стажу (а.с.5), №01/939 від 31.10.2008, №01/203 від 24.07.2009, №03/854 від 22.12.2006, №01/169 від 11.05.2006, а також довідками та розпорядженням про призначення пенсії, наявними в матеріалах справи (а.с.28-30). Відповідачем не надано суду доказів скасування чи визнання недійсними вказаних довідок та розпоряджень.
Судом також встановлено, що станом на час розгляду справи різниця між сумою пенсії, призначеної ОСОБА_2 як науковому працівнику, та сумою пенсії, обчисленої на загальних підставах, складає 782,00 грн., з яких відповідачем сплачено 4,87 грн., а відтак, не відшкодована відповідачем сума складає 777,13 грн.
Позивачем були направлені на адресу відповідача повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, якими визначалася сума, що підлягає сплаті.
Як свідчать матеріали справи, відповідач зазначені повідомлення за вказаний період отримував своєчасно. Разом з тим, жодних доказів сплати або оскарження сум відшкодування відповідачем суду не надано (а.с.7-9).
Отже, загальна сума коштів, що підлягала сплаті відповідачем на фінансування різниці між сумою пенсій, призначених за Законом України від 13.12.1991 №1977-ХІІ та сумою пенсій, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право зазначений науковий працівник, складає 777 грн. 13 коп.
Згідно з п.п. 8, 9 Порядку № 372, у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством. Різниця у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації фінансується за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів згідно з пунктами 3-8 цього Порядку.
Таким чином, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов Управління Пенсійного фонду України у Жовтневому районі м.Запоріжжя до Державного підприємства "Запорізький державний центр науки, інновацій та інформатизації" про стягнення суми боргу - задовольнити.
Стягнути з Державного підприємства "Запорізький державний центр науки, інновацій та інформатизації" (код ЄДРПОУ 02736366) на користь Управління Пенсійного фонду України у Жовтневому районі м.Запоріжжя заборгованість з витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеною відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів в розмірі 777,13 грн. (сімсот сімдесят сім гривень 13 коп.) за травень 2012 року.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя С.М.Дуляницька