ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
09.06.06р. | Справа № 9/131 |
За позовом Дочірнього підприємства приватного торгівельно-комерційного підприємства
"Веснянка", м. Дніпропетровськ
до Відкритого акціонерного товариства “Енергопостачальна компанія
“Дніпрообленерго”, м. Дніпропетровськ
про визнання недійсною постанови №7225-АИД від 07.12.05р.
За зустрічним позовом: Відкритого акціонерного товариства „Енергопостачальна
компанія „Дніпрообленерго”, м. Дніпропетровськ в особі: Дніпропетровських міських електричних мереж, м.Дніпропетровськ
до: Дочірнього підприємства приватного торгівельно-комерційного
підприємства „Веснянка”, м.Дніпропетровськ
про: стягнення 98039 грн. 09 коп.
Суддя Подобед І.М.
Представники:
Від позивача – Гарбуз Т.Г. – головн. бухг., довіреність №ВСО №325078 від 26.01.06р.
Від відповідача – Козіна А.М. – юрисконсульт, довіреність № 451 від 20.09.05р.
СУТЬ СПОРУ:
ДППТКП „Веснянка” звернулось у березні 2006 року із позовом до ВАТ „ЕК „Дніпрообленерго”, в якому просить господарський суд визнати недійсною Постанову №7225-АИД від 07.12.05р., винесену комісією при виконавчій дирекції ВАТ „ЕК „Дніпрообленерго” з розгляду звернень та скарг споживачів –юридичних осіб та приватних підприємців по складеним актам про порушення Правил користування електричною енергією, якою відповідач відмовив у задоволенні скарги про незаконно нараховану суму згідно рахунку №б/н від 24.10.05р. Обґрунтовує позовні вимоги тим, що при винесені Постанови №7225-АИД від 07.12.05р. відповідач грубо порушив вимоги Закону України „Про електроенергетику” та Правил користування електричною енергією”, хоча мав самостійно визнати суму заборгованості неіснуючою та винести постанову про задоволення скарги.
Заявою від 10.05.2006р. позивач доповнив первісний предмет позову вимогою, у якій просить заборонити відповідачу здійснювати заходи з припинення або обмеження електропостачання позивачу на підставі договору №956 від 12.06.1998р. в зв’язку із відсутністю заборгованості ДППТКП „Веснянка” м. Дніпропетровськ перед ВАТ „ЕК „Дніпрообленерго” м. Дніпропетровськ за період з жовтня 2004 року по травень 2006 року (станом на 01.05.06р).
Відповідач позов не визнає, посилаючись на те, що господарським судам не підвідомчі справи у спорах, у яких оспорюються акти ревізій, документальних перевірок, дії службових осіб, вчинені в процесі чи за результатами перевірок тощо. З цих підстав просить провадження у справі припинити. Щодо розрахунків позивача за спожиту електроенергію вказує, що у за ДППТКП „Веснянка” станом на 01.04.2005р. рахується заборгованість в сумі 132498,95 грн. Пред’явив зустрічний позов до ДППТКП „Веснянка” про стягнення суми 98039,09 грн. заборгованості за період з 01.01.2005р. по 15.05.2006р., який був прийнятий до спільного розгляду разом із первісним позовом.
В судовому засіданні оголошувалась перерва з 18.04.06р. до 26.04.06р., до 05.05.06р., до 10.05.06р., до 31.05.06р., до 06.06.06р. та до 09.06.06р.
В судовому засіданні 06.06.06р. за згодою сторін оголошено вступну та резолютивну частину судового рішення, згідно ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши надані докази, господарський суд -
встановив:
Між Державною акціонерною енергопостачальною компанією „Дніпрообленерго”, правонаступником якої на теперішній час є Відкрите акціонерне товариство „Енергопостачальна компанія „Дніпрообленерго” в особі Дніпропетровських міських електричних мереж (далі –Постачальник) та Дочірнім підприємством приватного торгівельно-комерційного підприємства „Веснянка” (далі –Споживач) був укладений договір №956 від 12.06.1998р. на постачання електричної енергії на строк до 31.12.1998р., який відповідно до п. 10.1 цього договору вважається щорічно продовженим, якщо за місяць до закінчення строку жодна зі сторін не заявить про його зміну чи розірвання.
На виконання умов вказаного договору Постачальник здійснював постачання електричної енергії Споживачу, а Споживач, згідно до п. 3.2 договору щомісячно 5-10 числа зобов’язаний надавати Постачальнику звіти показань приладів обліку електричної енергії, на підставі яких Постачальник здійснює нарахування за спожиту електроенергію, яку останній зобов’язаний оплатити за розрахунковий період, згідно з тарифами на електроенергію, які визначаються у порядку затвердженому Національною комісією регулювання електроенергетики України (далі –НКРЕ).
Згідно з пунктом 3.3. договору Споживач зобов’язаний самостійно здійснювати оплату за спожиту електроенергію шляхом перерахування грошових коштів Постачальнику на поточний розрахунковий рахунок зі спеціальним режимом користування.
28.10.05р. Споживачем був отриманий від Постачальника рахунок № б/н від 24.10.05р. на оплату за використану електроенергію на загальну суму 84409,43 грн. за невизначений період, у якому було зазначено, що в разі несплати цього рахунку у встановлений термін електропостачання буде припинено.
Споживач оскаржив вимоги Постачальника (скарга від 02.11.05р. № 154 була отримана Постачальником 02.11.05р. за вх.№7416-ЕНС), на яку ним було отримано Постанову від 07.12.05р. № 7225-АИД, у якій зазначено, що після пред’явлення зазначеного рахунку Споживачу необхідно сплатити суму боргу на протязі 5 днів, а в разі не оплати суми боргу нам буде припинено постачання електричної енергії.
10.01.06р. Споживачем було надіслано листа з проханням повторного розгляду на комісії Постачальником питання стосовно складання спірного акту, однак відповіді на це звернення отримано не було. Замість відповіді 23.01.06р. Постачальник надіслав Споживачу телефонограму із попередженням про припинення електропостачання.
За розрахунками Постачальника за період з 01.01.2005р. по 15.05.2006р. Споживачем було спожито електричної енергії на суму 376974,36 грн., а оплачено 278935,27 грн., внаслідок чого виникла заборгованість на суму 98039,09 грн., до складу якої у тому числі входить недорахована електроенергія, розрахована на підставі Акту про порушення Правил користування електричною енергією №000117733 від 01.02.2005р., яка складає 11603,26 грн.
З урахуванням встановлених обставин первісний позов підлягає задоволенню, а у задоволенні зустрічного позову слід відмовити з наступних підстав.
Як видно із умов укладеного між сторонами договору на поставку електричної енергії, розрахунки за спожиту електроенергію мали здійснюватися Споживачем на підставі звітів про кількість спожитої електроенергії, яка визначалась по показниках приладів обліку (пункт 3.2 договору), що відповідає приписам пункту 6.14, 7.1, 7.7 і 7.8 Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою НКРЕ від 31.07.96р. №28, згідно до яких Обсяг проданої споживачу активної електричної енергії має визначатися відповідно до даних розрахункового обліку про її фактичне споживання.
Оскільки сторони не встановили в умовах договору порядку визначення кількості спожитої електроенергії у випадку не надання Споживачем таких даних, у випадку, коли звіти показань приладів обліку електроенергії не надаються, нарахування мали здійснюватись відповідно до п. 7.25 Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою НКРЕ від 31.07.96р. №28.
Згідно пункту 7.25 вищевказаних Правил, у разі неможливості отримання постачальником електричної енергії даних про спожиту електричну енергію в зазначений термін (незалежно від причин) визначення обсягу спожитої електричної енергії здійснюється за середньодобовим обсягом споживання за попередній розрахунковий період. Період розрахунку за середньодобовим обсягом споживання електричної енергії до отримання показів розрахункових засобів обліку має не перевищувати один місяць, після чого розрахунок обсягу спожитої електричної енергії здійснюється постачальником електричної енергії за потужністю струмоприймачів та кількістю годин їх використання без подальшого перерахунку. Відновлення розрахунків за розрахунковими засобами обліку здійснюється після спільного складання акта, у якому фіксуються покази розрахункових засобів обліку електричної енергії.
Пунктом 7.30 вказаних Правил передбачені випадки, коли покази розрахункового засобу обліку не враховуються, а постачальник електричної енергії здійснює перерахунок за користування електричною енергією за період від дня останнього контрольного зняття представником постачальника електричної енергії показів розрахункового засобу обліку чи фактично проведеної і підтвердженої актом технічної перевірки роботи схеми комерційного обліку.
При цьому, згідно пунктів 7.31-7.33 вказаних Правил, у разі виявлення уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці оформляється двосторонній акт порушень за встановленою формою. Акт складається у присутності представника споживача в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Споживач має право внести до акта свої зауваження. У разі відмови споживача підписати акт робиться запис про відмову. На підставі акта порушень, погодженого споживачем, уповноваженими представниками постачальника електричної енергії за регульованим тарифом визначаються обсяг недорахованої електроенергії та/або сума завданих споживачем збитків та виписуються споживачу додаткові розрахункові документи для сплати відповідно до законодавства України.(…). Сума збитків перераховується споживачем на поточний рахунок постачальника електричної енергії або електропередавальної організації. У разі несплати нарахованих сум у визначений строк постачальник електричної енергії або електропередавальна організація має право подати позов до суду.
Таким чином, визначити суму недорахованої електричної енергії можливо тільки на підставі акту порушень, за участю представників сторін, який погоджується споживачем, а за відсутності згоди спір вирішується у судовому порядку, тобто закон не передбачає ніякого іншого способу визначати суму недорахованої електричної енергії.
Отже, ані умовами укладеного між сторонами договору, ані Правилами користування електричною енергією не передбачено право Постачальника в одностороннього порядку без погодження із Споживачем здійснювати перерахунки за користування електричною енергією, виходячи із даних контрольного зняття представником постачальника електричної енергії показів розрахункового засобу обліку.
Як видно із наданої Постачальником довідки про нарахування і оплати за період з 01.01.2005р. по 01.06.06р., „обґрунтованого” розрахунку суми зустрічного позову та акту звірки взаємних розрахунків сторін за період з 01.01.2005р. по 15.05.2006р., Споживач погодився із усіма нарахуваннями вартості електроенергії, що була спожита в період з 01.01.2005р. по 16.09.2005р. та з 02.11.2005р. по 27.04.2006р., але заперечує на нарахуваннях на суму 13998,28 грн., що були здійснені Постачальником 30.09.2005р. та на суму 84409,43 грн., що були здійснені 20.10.2005р. (сума 81359,42 грн. Після перерахунку від 13.12.2005р.).
Як видно із пояснень до розрахунку зустрічних позовних вимог до пред’явленої Постачальником до сплати Споживачу по рахунку від 24.10.2005р. загальної суми 101674,56 грн. увійшла сума 84409,43 грн. –сумарних корегувань, які були здійснені Постачальником шляхом односторонніх перерахунків на підставі даних контрольних знімань показів розрахункових засобів обліку Споживача за період з 01.01.2005р. по 11.10.2005р. (по дату контрольного зняття показів розрахункового засобу обліку).
При цьому Постачальником не було виявлено та зафіксовано шляхом складання актів встановленої форми певних порушень Споживачем умов договору або Правил користування електричної енергії. Зі Споживачем зазначені перерахунки узгоджені не були.
Таким чином, Постачальник в односторонньому порядку відступив від умов договору та положень Правил користування електричною енергією про порядок обліку використаної електроенергії, а тому пред’явлені ним Споживачу вимоги на суму 101674,56 грн. за період з 01.01.2005р. по 15.05.2006р (у тому числі по рахунку від 24.10.2005р. на суму 84409,43 грн.) не можуть бути визнані обґрунтованими і оплаті не підлягають.
Як видно із встановлених обставин, Споживач листом від 02.11.2005р. за вих. №154 оскаржив дії Постачальника до Комісії при виконавчій дирекції ВАТ „ЕК „Дніпрообленерго”, яка розглянула скаргу Споживач з приводу необґрунтованих нарахувань, але задовольнила її частково, а саме: постановила здійснити перерахунок за спожиту електроенергію з 01.01.05р. по 29.04.05р., згідно п. 7.14 Правил користування електричною енергією, виходячи із середньодобового споживання електроенергії, який визначається виходячи із даних контрольного зняття від 23.11.2004р. і наряду на повірку та пломбування лічильника №1168 від 21.12.2004р., а з 29.04.2005р. по показниках заново встановленого лічильника. Також Комісія зазначила, що після пред’явлення рахунку, Споживачу необхідно здійснити повну оплату нарахувань по вказаному акту на протязі 5 днів. У разі неоплати нарахованих сум у вказаний строк до підприємства будуть застосовані заходи з припинення постачання електроенергії.
Отже, оскільки додаткові нарахування на суму 84409,43 грн. по рахунку б/н від 24.10.2005р. були здійснені Постачальником без дотримання порядку визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та суми завданих споживачем збитків, передбаченого Правилами користування електричної енергією, а скарга Споживача фактично не була розглянута по суті, що є підставою вважати постанову (лист №7225-АИД від 07.12.2005р.) голови комісії ВАТ „Енергопостачальна компанія „Дніпрообленерго” недійсною.
З 29.11.2005р. набрали законної сили Правила користування електричною енергією у редакції постанови НКРЕ від 17.10.2005р. N 910, згідно до положень пунктів 6.41 і 6.42 яких також передбачено, що обсяг недорахованої електричної енергії та розмір збитків визначається на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків та виписуються споживачу додаткові розрахункові документи для сплати відповідно до законодавства України. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності через 10 робочих днів після вручення протоколу споживачу, за винятком випадків оскарження цього рішення в судовому порядку.
Згідно до приписів ст. 530 ч.1 Цивільного кодексу України та ст. 193 Господарського кодексу України, цивільні та господарські зобов’язання мають бути виконані належним чином і у встановлений договором строк, а одностороння відмова від виконання зобов’язань не допускається, крім випадків, передбачених законом.
В силу положень ст. 16 Цивільного кодексу України та ст.. 20 Господарського кодексу України, права та законні інтереси можуть захищатися, зокрема, шляхом визнання або наявності прав, припинення дій , що порушують право або створюють загрозу його порушення, іншими способами передбаченими законами, як от визнання недійсними актів з підстав, зазначених у законодавстві (ст. 12 Господарського процесуального кодексу України).
На підставі викладеного, з урахуванням встановлених обставини, із яких видно, що Постачальник відступив від умов договору та Правил користування електричною енергією при здійсненні нарахувань вартості спожитої електричної енергії, первісний позов про визнання недійсною постанови Комісії при виконавчій дирекції Відкритого акціонерного товариства „Енергопостачальна компанія „Дніпрообленерго” №7225-АИД від 07.12.2005р. та про заборону Відкритому акціонерному товариству „Енергопостачальна компанія „Дніпрообленерго” здійснювати заходи з припинення або обмеження електропостачання Дочірнього підприємства приватного торгівельно-комерційного підприємства „Веснянка” у зв’язку із необґрунтованими нарахуваннями за активну електроенергію на суму 84409,43 грн., що були здійснені за період з 01.01.2005р. по 20.10.2005р. по рахунку без номеру від 24.10.2005р. –є обґрунтованими і підлягають задоволенню, а у зустрічному позові про стягнення з Дочірнього підприємства приватного торгівельно-комерційного підприємства „Веснянка” на користь Відкритого акціонерного товариства „Енергопостачальна компанія „Дніпрообленерго” в особі Дніпропетровських міських електричних мереж суми 101674,56 грн. заборгованості, що нарахована за період з 01.01.2005р. по 15.05.2006р., –слід відмовити, як необґрунтованому.
Судові витрати у справі покладаються на відповідача за первісним позовом, згідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись ст. ст. 4, 12, 32-33, 43-45, 49, 82-85, 115-118 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
ВИРІШИВ:
Первісний позов задовольнити.
Визнати недійсною постанову Комісії при виконавчій дирекції Відкритого акціонерного товариства „Енергопостачальна компанія „Дніпрообленерго” №7225-АИД від 07.12.2005р.
Заборонити Відкритому акціонерному товариству „Енергопостачальна компанія „Дніпрообленерго” здійснювати заходи з припинення або обмеження електропостачання Дочірнього підприємства приватного торгівельно-комерційного підприємства „Веснянка” у зв’язку із необґрунтованими нарахуваннями за активну електроенергію на суму 101674,56 грн., що були здійснені за період за період з 01.01.2005р. по 20.10.2005р. по рахунку без номеру від 24.10.2005р.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства „Енергопостачальна компанія „Дніпрообленерго” на користь Дочірнього підприємства приватного торгівельно-комерційного підприємства „Веснянка” суму 85 грн. витрат на держмито, 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
У зустрічному позові відмовити.
Видати накази після набрання судовим рішенням законної сили.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскаржене протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.
Суддя | І.М. Подобед |
Рішення підписано22.06.06р.
|
|
|