ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 червня 2012 року о/об 11 год. 50 хв. Справа № 0870/3490/12
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В. при секретарі судового засідання Тєтєрєві В.В., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за заявою Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя
до Державного підприємства «Науково-дослідний та проектний інститут «Укрдіпрогазоочистка»
про стягнення заборгованості,-
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя (далі - позивач або УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя) звернулось з адміністративним позовом до Державного підприємства «Науково-дослідний та проектний інститут «Укрдіпрогазоочистка» (далі - відповідач або ДП «Науково-дослідний та проектний інститут «Укрдіпрогазоочистка») про стягнення 893 грн. 14 коп. заборгованості.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що заборгованість виникла внаслідок порушення відповідачем у період з січня по березень 2012 року вимог п.2 «Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи» щодо фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 (які працювали на ДП «Науково-дослідний та проектний інститут «Укрдіпрогазоочистка» на посадах, пов'язаних з науково-дослідницькою, випробувально-технологічною, науково-технічною діяльністю), і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів.
Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника управління. Позовні вимоги представник позивача підтримує у повному обсязі, просить їх задовольнити.
Відповідач у судове засідання не прибув, причину неприбуття суду не повідомив. Про день, час і місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином. Заяв, клопотань до суду не подавав.
Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до ст.24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:
- для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;
- для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;
- для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.
У пункті 9 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого 24.03.2004 постановою Кабінету Міністрів України №372 (далі за текстом - Порядок №372) зазначено, що різниця у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації фінансується за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів згідно з пунктами 3-8 цього Порядку.
Пунктами 3, 4 Порядку №372 передбачено, що «… фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах III-IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи ... У разі ліквідації або зміни власника підприємства, установи, організації чи вищого навчального закладу III-IV рівнів акредитації різниця у розмірі пенсії фінансується за рахунок коштів їх правонаступників у порядку, що діяв стосовно цих підприємств, установ, організацій та закладів до моменту ліквідації або зміни власника …».
Відповідно до пункту 5 Порядку №372, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації, визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.
У разі зміни розміру пенсії або виникнення обставин, які впливають на фінансування різниці у розмірі пенсії (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це відповідні підприємства, установи, організації та заклади у місячний строк з дня виникнення таких обставин (п.6 Порядку №372).
Судом встановлено, що ОСОБА_8, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 призначена пенсія за віком на пільгових умовах відповідно до ст.24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність».
Вищевказані пенсіонери працювали на ДП «Науково-дослідний та проектний інститут «Укрдіпрогазоочистка» на посадах, пов'язаних з науково-дослідницькою, випробувально-технологічною, науково-технічною діяльністю, мають необхідний стаж наукової роботи на даному підприємстві, що надає їм право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність». Вказані обставини підтверджуються довідками про підтвердження наукового стажу №01/939 від 31.10.2008, №01/203 від 24.07.2009, №03/854 від 22.12.2006, №01/169 від 11.05.2006, №01/53 від 06.03.2006, №134 від 18.04.2006, №01/515 від 23.04.2010, а також довідками та розпорядженням про призначення пенсії, наявними в матеріалах справи. Відповідачем не надано суду доказів скасування чи визнання недійсними вказаних довідок та розпоряджень.
Судом також встановлено, що станом на час розгляду справи різниця між сумою пенсії, призначеної ОСОБА_8, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 як науковим працівникам, та сумою пенсії, обчисленої на загальних підставах, складає 893 грн. 14 коп.
УПФУ в Ленінському районі м.Запоріжжя були направлені на адресу відповідача повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, якими визначалася сума, що підлягає сплаті.
Як свідчать матеріали справи, відповідач зазначені повідомлення за вказаний період отримував своєчасно. Разом з тим, жодних доказів сплати або оскарження сум відшкодування відповідачем суду не надано.
Згідно з ч.1 ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості
Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення
З урахуванням вище викладеного суд дійшов висновку, що заявлені Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя позовні вимоги про стягнення з Державного підприємства «Науково-дослідний та проектний інститут «Укрдіпрогазоочистка» заборгованості по відшкодуванню різниці наукової пенсії у розмірі 893 грн. 14 коп. є обґрунтованими і підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.11, 71, 94, 158-163 КАС України;
ПОСТАНОВИВ:
Позов Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя - задовольнити.
Стягнути з Державного підприємства «Науково-дослідний та проектний інститут «Укрдіпрогазоочистка» на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя заборгованість у розмірі 893 грн. 14 коп. (вісімсот дев'яносто три гривні 14 копійок).
Постанова набирає законної сили відповідно до частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.
Суддя Я.В. Горобцова