ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ
03 травня 2012 року Справа № 0870/3870/12
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Горобцова Я.В., розглянувши у м. Запоріжжі матеріали адміністративного позову
за заявою прокурора Шевченківського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Запорізької міської ради
до Громадського формування «Едельвейс» з охорони громадського порядку на базі Запорізького міського дитячого ботанічного саду
третя особа Районна адміністрація по Шевченківському району Запорізької міської ради
про припинення діяльності громадського формування, -
ВСТАНОВИВ:
27 квітня 2012 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов прокурора Шевченківського району м.Запоріжжя в інтересах держави в особі Запорізької міської ради до Громадського формування «Едельвейс» з охорони громадського порядку на базі Запорізького міського дитячого ботанічного саду, третя особа районна адміністрація по Шевченківському районі Запорізької міської ради, про припинення діяльності громадського формування.
Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи немає підстав для повернення позовної заяви, встановлених цим Кодексом.
За змістом частини другої статті 8 Закону України «Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону» за заявою прокурора діяльність громадського формування може бути заборонена за рішенням суду у встановленому законом порядку.
Так, згідно частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним підсудні усі адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Згідно з приписами частини 1 статті 5 Закону України "Про місцеве самоврядування" від 21.05.1997 № 280/97-ВР, система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.
З матеріалів позовної заяви вбачається, що прокурор Шевченківського району м.Запоріжжя звернувся до суду в інтересах Запорізької міської ради, яка є органом місцевого самоврядування.
Разом з тим, за правилами статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України прокурор здійснює лише представництво суб'єкта владних повноважень, а тому позивачем у даній справі є Запорізька міська рада. З огляду на викладене, відповідно до вимог частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України зазначена справа належить до підсудності місцевих загальних судів як адміністративних.
Згідно положень пункту 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Враховуючи те, що зазначена справа не підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, суддя приходить до висновку. що подана позовна заява підлягає поверненню.
Згідно з приписами частини 6 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.ст. 5, 18,107, 108, 160, 165 КАС України, суддя -
УХВАЛИВ:
Позовну заяву прокурора Шевченківського району м.Запоріжжя в інтересах держави особі Запорізької міської ради повернути прокурору.
Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати прокурору Шевченківського району м.Запоріжжя.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Я.В. Горобцова