УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"18" жовтня 2006 року м. Івано-Франківськ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:
головуючого Фединяка В. Д.,
суддів Пнівчук О.В., Вакарук В.М.,
секретаря Пожар Р.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Коломийської міської ради на рішення Коломийського міськрайонного суду від 21 серпня 2006 року, -
ВСТАНОВИЛА:
У травні 2006 року ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Коломийської міської ради про стягнення недоплаченої разової щорічної допомоги, як учаснику бойових дій, за 2003-2005 роки у розмірі 2859,95 грн., посилаючись на те, що ОСОБА_2, як учаснику бойових дій, протягом 2003-2005 років до 05 травня виплачувалась одноразова щорічна допомога відповідно у розмірі 90 грн., 120 грн., 250 грн., замість 236,5 грн., у 2003 році, 1423,45 грн., у 2004 році і 1660 грн. у 2005 році в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, як передбачено ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту.
Рішенням Коломийського міськрайонного суду від 21 серпня 2006 року позов задоволено частково. Стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Коломийської міської ради на користь ОСОБА_2 недоплачену щорічну грошову допомогу за 2004-2005 роки в сумі 1752,25 грн.
Не погоджуючись з рішенням суду, представником Управління праці та соціального захисту населення Коломийської міської ради подано апеляційну скаргу, в якій ставиться питання про скасування оскаржуваного рішення та відмовити в задоволенні позову у справі, вказуючи на те, що Міністерство фінансів і Державне казначейство забезпечують щороку до 10 квітні виділення коштів Міністерству праці та соціальної політики для виплати разової допомоги, передбаченої Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі, встановленому Законом України "Про Державний бюджет України". Відповідно зазначеного Закону, ОСОБА_2 щороку до 05 травня виплачувалась одноразова допомога у розмірі, встановленому Законом про державний бюджет на відповідний рік. На думку представника апелянта, виплата грошової допомоги ветеранам війни фінансується за рахунок коштів Державного бюджету України, а Управління праці та соціального захисту населення тільки здійснює такі виплати, що не було враховано судом при вирішенні спору у справі.
Справа № 22-а-438/2006р. Головуючий у 1 інст. ІГ'ятковський В.І.
Категорія 69 Доповідач - суддя Фединяк В.Д.
Заслухавши доповідь судді, дослідивши письмові докази, колегія суддів приходить до висновку про часткове задоволення апеляційної скарги з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, між сторонами виник публічно-правовий спір щодо розміру виплати з Державного бюджету України учаснику бойових дій одноразової щорічної допомоги до 05 травня, як передбачено ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". Тобто однією з сторін у цій справі є суб'єкт владних повноважень.
За змістом п.1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень розглядаються адміністративними судами у порядку адміністративного судочинства.
Вирішуючи спір за позовом ОСОБА_2 з суб'єктом владних повноважень та постановляючи рішення в порядку цивільного судочинства, суд першої інстанції не врахував вимог вищевказаного Кодексу, внаслідок чого допустив порушення процесуального закону.
Згідно п.1 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Враховуючи наведене, колегія судців вважає, що оскаржуване рішення суду підлягає скасуванню із закриттям провадження у цій справі, оскільки справа за позовом ОСОБА_2 не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 205, 307, 310, 313-315, 317 ЦПК України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Коломийської міської ради задовольнити частково. Рішення Коломийського міськрайонного суду від 21 серпня 2006 року скасувати, а провадження у цій справі закрити.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двох місяців безпосередньо до Верховного Суду України.
Судді: В.Д. Фединяк