ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Вінниця
21 вересня 2012 р. Справа № 2а/0270/4132/12
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Вергелеса Андрія Валерійовича,
розглянувши у порядку письмового провадження матеріали справи
за позовом: управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці
до: ДП "Вінницький авіаційний завод"
про: стягнення заборгованості в сумі 343 753, 54 грн
ВСТАНОВИВ :
В серпні 2012 року до Вінницького окружного адміністративного суду звернулось управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці з позовом до ДП "Вінницький авіаційний завод" про стягнення заборгованості в розмірі 343 753 грн. 54 коп.
Позов мотивовано тим, що за відповідачем рахується заборгованість по невідшкодованих до управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці фактичних витратах на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34 призначену за Списком № 2 в розмірі 343 753 грн. 54 коп., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно пунктів "б" - "з"ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Представник позивача в судове засідання не з'явився, однак надав заяву (вх. №23813 від 21.09.2012 року), в якій зазначає, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить суд їх задовольнити з підстав викладених в адміністративному позові.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, однак надав заяву (вх. №23814 від 21.09.2012 року) про визнання позовних вимог та розгляд справи в порядку письмового провадження.
Відповідно до положень частини 4 статті 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
ДП «Вінницький авіаційний завод» зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в м. Вінниці з 28.02.1991 року.
Станом на час розгляду адміністративної справи за ДП «Вінницький авіаційний завод» рахується заборгованість по невідшкодованих до управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці фактичних витратах на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_35, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, призначених відповідно пунктів "б"-"з"ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" по Списку № 2, в розмірі 343 753 грн. 54 коп.
Судом встановлено, що громадяни ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, працювали у ДП "Вінницький авіаційний завод" та мають стаж роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №2. Вказані обставини стверджуються довідками, які містяться в матеріалах справи та розрахунками по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку № 2 по ДП "Вінницький авіаційний завод".
Проаналізувавши матеріали справи та надавши їм юридичну оцінку, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог з огляду на наступне.
Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", встановлено, що Пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
Відповідно до пункту "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-ХІІ від 05.11.1991 року на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:
чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;
жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.
Таким чином, відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці. Крім того, відповідно до вимог Інструкції, управлінням Пенсійного фонду України компенсовано витрати за доставку пенсій згідно тарифів встановлених Укрпоштою.
Відповідно до п. 6.1 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" №21-1 від 19/12/2003 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Згідно п. 6.2. Інструкції витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується в повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.
За правилами встановленими підпунктом 6.8. пункту 6 Інструкції, підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
З огляду на вищевикладене, загальна сума заборгованості відповідача з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах по Списку №2 становить 343 753 грн. 54 коп., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату на доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б - з" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", карткою особового рахунку.
Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці надсилало ДП «Вінницький авіаційний завод» повідомлення про відшкодування пільгових пенсій по списку №2 донарахування за 2010 рік становить 30 137, 38 грн. та довело до відома відповідача про розмір сум до відшкодування на поточний рік (на 2011 рік), що становить - 5863, 32 грн. 08.06.2012 року управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці надіслало відповідачу повідомлення про відшкодування пільгових пенсій по списку №2 донарахування за 2011 рік становить 103 531 , 40 грн. та довело до відома ДП «Вінницький авіаційний завод» про розмір сум до відшкодування на поточний рік (на 2012 рік). Відповідно до розрахунків місячний розмір відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в 2012 році становить 31 164, 59 грн. Відповідно сума відшкодування за період з січня по серпень 2012 року становить 240 222, 14 грн.
На час розгляду адміністративної справи відповідач надав суду заяву про визнання позову в сумі 343 753, 54 грн.
Враховуючи встановлені обставини справи та вищезазначені положення чинного Законодавства України, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому підлягають задоволенню.
Відповідно до статей 11, 86, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, відповідно до положень ст. 94 КАС України, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ :
Позов задовольнити.
Стягнути з ДП "Вінницький авіаційний завод" (код ЄДРПОУ 01128475, р/р 26005279872001 МФО 302689 ВФ КБ "Приватбанк" - 343 753, 54 грн. (триста сорок три тисячі сімсот п`ятдесят три гривні 54 коп.) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці (р/р 25607323420103 ОПЕРВ ПАТ "Державний ощадбанк" МФО 302076).
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Вергелес Андрій Валерійович