УКРАЇНА АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №22а - 1508/2006 Головуючий у першій інстанції - Нікітіна С.Й.
Категорія 22 Доповідач - Гайворонський С. П.
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 жовтня 2006 р. Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:
головуючого судді Гайворонського С. П..
суддів Виноградової Л.Є.
Сегеди C.M.
при секретарі Забалуєвій Г.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за апеляційною скаргою представника позивача ОСОБА_1 (в інтересах ОСОБА_2) на постанову Приморського районного суду м.Одеси від 20 липня 2006 року по справі за позовом представника позивача ОСОБА_3 ( в інтересах ОСОБА_2 ) до Одеського обласного військового комісаріату ( далі ООВК ) про визнання права на перерахунок пенсії, виплату недоотриманої пенсії,
ВСТАНОВИЛА:
26 червня 2006 р. представник позивача ОСОБА_3 ( в інтересах ОСОБА_2. ) звернувся до суду з позовом до Одеського обласного військового комісаріату з проханням визнати право ОСОБА_2. на перерахунок його пенсії з урахуванням підвищення грошового забезпечення з 01 вересня 1999 року передбачених Указами Президента України № 847 від 14. 07. 1999 p., № 173 від 23. 02. 2002 р.№ 389 5.05.2003 р. та Положенням „Про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям ЗСУ" затвердженого Наказом Міністра Оборони України № 75 від 05.03.2001 року з тих підстав, що вони неправомірно були не враховані при визначенні розміру його пенсії та виплатити йому, ОСОБА_2 заборгованість з пенсії.
Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 20 липня 2006 р. у задоволенні зазначених вище позовних відмовлено.
В апеляційній скарзі представник позивача ОСОБА_1 просить вказану вище постанову суду скасувати і постановити нове рішення, яким задовольнити вищеназваний позов в зв'язку з неправильним застосуванням судом норм матеріального права.
При цьому вказується, що висновки районного суду про те, що ОСОБА_2 не має права на перерахунок призначеної йому пенсії є необгрунтованими, оскільки вони протерічать Конституції та Законам України, які регулюють дані правовідносини.
Заслухавши доповідача, розглянувши матеріали справи і доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно зі ст. 63 Закону України „ Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ" призначені військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей пенсії перераховуються з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом.
Відповідно до ч. З ст. 43 цього Закону пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей обчислюються з грошового забезпечення цих військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу. При цьому для обчислення їм пенсій враховуються відповідні оклади за посадою, військовим чи спеціальним званням, процентна надбавка за вислугу років, надбавки за вчене звання і вчену ступінь, кваліфікацію і умови служби у порядку і розмірах, що визначаються Кабінетом Міністрів України. У законі будь-яких обмежень щодо розміру пенсії не встановлено, а вирішення цього питання віднесено на розсуд Кабінету Міністрів.
Згідно з п. 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 p. N 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей" пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: окладу за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; окладу за військове або спеціальне звання; процентної надбавки за вислугу років; додаткових видів грошового забезпечення, що надаються щомісяця (надбавки за вчене звання і науковий ступінь, кваліфікацію та умови служби). При цьому розмір додаткових видів грошового забезпечення визначається (за вибором тих, хто звернувся за пенсією) за 24 останні календарні місяці служби підряд перед зверненням за пенсією або за будь-які 60 календарних місяців служби підряд протягом усієї служби перед зверненням за пенсією.
З наведеного випливає, що запроваджені Указами Президента України № 847 від 14. 07. 1999 p., № 173 від 23. 02. 2002 р. надбавки військовослужбовцям належать до додаткових видів грошового забезпечення і враховуються при нарахуванні пенсії особам, які отримували їх під час проходження служби й звільнені після їх запровадження.
Судом встановлено, що заявник був звільнений в запас за станом здоров'я та виключений із списків особового складу військової частини 68985 з 26 жовтня 1992 року і з цього ж часу він отримував пенсію, а отже, при проходженні військової служби вищевказаних надбавок, премій ОСОБА_2 не отримував і дія зазначених нормативних актів на нього не поширюється. Премія не підлягала врахуванню при обчисленні або перерахунку пенсії до 01. 01. 2005 p., з якого враховується у встановлених законом випадках.
Тому відповідно до вищевказаних правових положень у суду першої інстанції не було, законних підстав для прийняття постанови щодо зобов'язання Одеського обласного військового комісаріату перераховувати пенсію позивача з вказаних ним підстав.
Згідно з п. 8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 15. 04. 2005 р. № 4 "Про окремі питання застосування судами України законодавства про пенсійне забезпечення військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби), осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб", законодавством з питань пенсійного забезпечення, яке діяло до 1 січня 2005 року не було передбачено можливості перерахунку раніше призначених пенсій у зв'язку із запровадженням після звільнення військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення яких вони не отримували під час служби, а також премій.
Закон № 1769-4, який набув чинності 1 січня 2005 року, не має зворотної сили, тому вимоги щодо перерахунку пенсій з урахуванням після звільнення з військової служби нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій за минулий час, тобто до 1 січня 2005 року задоволенню не підлягають.
Таким чином судова колегія вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, порушень норм матеріального та процесуального права не допустив, а наведені в апеляційній скарзі доводи висновки суду не спростовують.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 195 , 196 , 198 , 200 , 205 , 206 ,211 ,212, 254 КАС України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Одеської області,
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_1 (в інтересах ОСОБА_2) на постанову Приморського районного суду м.Одеси від 20 липня 2006 року по справі за позовом представника позивача ОСОБА_3 ( в інтересах ОСОБА_2 ) до Одеського обласного військового комісаріату про визнання права на перерахунок пенсії, виплату недоотриманої пенсії - залишити без задоволення.
Постанову Приморського районного суду м.Одеси від 20 липня 2006 року по справі за позовом представника позивача ОСОБА_3 ( в інтересах ОСОБА_2 ) до Одеського обласного військового комісаріату про визнання права на перерахунок пенсії, виплату недоотриманої пенсії - залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, однак
може бути оскаржена до Вищого адміністративного Суду України протягом одного місяця з дня набрання нею законної сили.