ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"12" липня 2012 р. Справа № 2a-1807/12/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Боршовського Т.І.
за участю секретаря судового засідання Стефінки Н.Л.
представника позивача: Марунчака М.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Прокурора Галицького району в інтересах Держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області
до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2
про стягнення заборгованості в сумі 4 941,16 грн.,
ВСТАНОВИВ:
27.06.2012 року Прокурора Галицького району в інтересах Держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області звернувся до суду з адміністративним позовом (надалі -позивач) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (надалі -відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 4 941,16 грн.
Позов мотивовано тим, що відповідачем, в порушення статті 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" не погашено в повному обсязі заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 4679,68 грн. Крім того, в зв'язку із несплатою самостійно визначених страхових внесків позивачем до відповідача рішеннями за №31 від 13.01.2012 року, №92 від 16.02.2012 року та №112 від 24.02.2012 року застосовано фінансові санкції та нараховано пеню, із загального розміру яких, відповідачем у порушення вимог частини 4 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", несплачено 175,52 грн. фінансових санкцій та 85,86 грн. нарахованої пені. Загальна сума несплаченої заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, фінансових санкцій та пені станом на 01.05.2012 року становить 4941,16 грн.
Прокурор Галицького району в судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про розгляд справи, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 22), причини неявки суду не повідомив.
В судовому засіданні представник позивача, в інтересах якого подано адміністративний позов, позовні вимоги підтримав з підстав, наведених у позовній заяві та просив суд стягнути на користь Пенсійного фонду України заборгованість в сумі 4 941,16 грн., як таку, що є узгодженою.
Відповідач в судове засідання не з'явилася, належним чином повідомлена про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення, які міститься в матеріалах справи (а.с. 21), причини неявки суду не повідомила. Своїм правом на подання письмового заперечення проти позову не скористалася.
За змістом частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону від 17.11.2011 року) у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Судом, за умови належного повідомлення відповідача про розгляд справи у відповідності до вимог частини 3 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, продовжено розгляд справи за відсутності відповідача на підставі частини 4 статті 128 коментованого Кодексу.
Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши і оцінивши докази, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити з таких мотивів.
Судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_2 зареєстрована Галицькою райдержадміністрацією Івано-Франківської області 08.12.1996 року, про що свідчить копія свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи (а.с.28), взята на облік платника єдиного внеску, та у відповідності до частини 1 статті 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" є платником єдиного внеску.
Як вбачається з інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб, отриманої з веб-сайту Державного підприємства «Інформаційно-ресурсний центр», відповідач не перебуває в стані припинення.
Згідно частини 1 статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Частиною 8 статті 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" визначено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць.
Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника (частина 12 статті 9 Закону).
Згідно пункту 6 частини 1 статті 1 Закону, сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом, вважається недоїмкою.
Судом встановлено, що відповідачем не сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік в сумі 4 675,68 грн., чим порушено вимоги статей 6 та 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування". Зазначена сума внеску була самостійно визначена відповідачем у поданих позивачеві звітах, а тому сума боргу є узгодженою.
Відповідно до картки особового рахунку платника єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування юридичної особи або фізичної особи, яка має найманих працівників (36,76-49,7%; 36,3%; 5,3%) за період з 01.01.2011 року по 16.05.2012 року сума недоїмки по внесках становить 1125,43 грн. (а.с. 29-30). Згідно картки особового рахунку платника єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (утримання із заробітної плати найманих працівників) (3,6%) за період з 01.01.2011 року по 16.05.2012 року недоїмка по внесках становить 539,51 грн. (а.с. 31), а також згідно картки особового рахунку фізичної особи-підприємця (фізичної особи, яка забезпечує себе роботою самостійно), що сплачує єдиний внесок із суми доходу (прибутку) (34,7%; 36,6%; 36,21%;38,11%) за період з 01.01.2011 року по 16.05.2012 року недоїмка по внесках становить 3 014,74 грн. (а.с. 32).
Крім цього, за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 20.09.2011 року до 04.01.2012 року начальником управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області винесено рішення за № 31 від 13.01.2012 року, яким застосовано до відповідача штрафні санкції в сумі 70,66 грн. та нараховано пеню в сумі 62,28 грн. (а.с. 36). За період з 21.11.2012 року до 13.02.2012 року рішенням за № 92 від 16.01.2012 року за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування застосовано штраф у розмірі 94,59 грн. та нараховано пеню в розмірі 44,91 грн. (а.с. 37). Та за період з 20.12.2011 року до 20.02.2012 року рішенням за № 112 від 24.02.2012 року за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 застосовано штраф у розмірі 65,23 грн. та нараховано пеню в розмірі 39,64 грн. (а.с. 38). Зазначені рішення отримані відповідачем, що підтверджується розпискою відповідача на вказаних рішеннях (а.с.36-38).
Пунктом 2 частини 11 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" визначено, що територіальний орган Пенсійного фонду за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску застосовує до платника єдиного внеску штрафні санкції у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.
Відповідно до частини 10 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.
Згідно частини 14 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" Про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску. Суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення.
Рішення Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області за № 31 від 13.01.2012 року, за № 92 від 16.01.2012 року та № 112 від 24.02.2012 року про застосування фінансових санкцій відповідачем в передбачений законодавством строк не оскаржені та визначені суми зобов'язань не сплачені.
Таким чином, заборгованість відповідача зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування становить 4941,16 грн., яка складається з недоїмки по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік в сумі 4679,68 грн., застосованих до відповідача штрафних санкцій в розмірі 175,52 грн. та нарахованої пені в сумі 85,86 грн.
Сума боргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 4 941,16 грн. підтверджується звітом відповідача (а.с. 39), довідкою позивача (а.с. 26), картками особового рахунку платника єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (а.с. 29-32), вимогами про сплату боргу за № Ф 13/5 від 06.04.2012 року та № Ф 13/6 від 04.05.2012 року, які отримані відповідачем під розписку (а.с.34-35), рішеннями позивача № 31 від 13.01.2012 року, № 92 від 16.02.2012 року, № 112 від 24.02.2012 року (а.с.36-38).
Задовольняючи позовні вимоги, суд також врахував те, що вищевказані рішення про застосування фінансових санкцій і нарахування пені, вимоги про сплату боргу були направлені відповідачу, ним отримані та не оскаржені. Доказів сплату заборгованості відповідачем суду не подано. Заперечень проти позову відповідачем не заявлено.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги позивача про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, штрафних санкцій та пені в сумі 4941,16 грн. обґрунтованими, та такими, що підлягають до задоволення.
На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, що знаходиться за адресою: 77111, АДРЕСА_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області (ідентифікаційний код 20551050, що знаходиться за адресою: 77100, Івано-Франківська область, місто Галич, вул. Шевченка, будинок 10) заборгованість по сплаті єдиного внеску в сумі 4941 (чотири тисячі дев'ятсот сорок одну) гривню 16 копійок.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: Боршовський Т.І.
Постанова складена в повному обсязі 16.07.2012 року.