Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження в справі

21 вересня 2012 р. Справа № 2а/0570/10876/2012

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Приміщення суду за адресою: 83052, м. Донецьк, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.

при секретарі судового засідання Аврамченко С.С.,

за участю:

представника позивача Чеховського М.М. - на підставі довіреності,

представника відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Еколого-натуралістичного центру учнівської молоді Єнакіївської міської ради про стягнення адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів у 2011 року, в сумі 11 143,78 грн., -

встановив:

21 серпня 2012 року Донецьке обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Еколого-натуралістичного центру учнівської молоді Єнакіївської міської ради про стягнення адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів у 2011 року, в сумі 11 143,78 грн.

21 серпня 2012 року в судовому засіданні представником Позивача заявлене клопотання про зупинення провадження в справі до 28 вересня 2012 року з метою надання додаткових доказів, а саме довідки з Єнакіївського міського центру зайнятості з приводу того, чи подавалася Відповідачем протягом 2011 року інформація про наявність вакансій за формою № 3-ПН.

Обґрунтовуючи заявлене клопотання, представник Позивача пояснив, що відповідний запит надісланий на адресу центру зайнятості 17 вересня 2012 року, проте відповідь до цього часу на нього не надана.

Представник Відповідача в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, з дотриманням вимог ст.ст33-38 Кодексу адміністративного судочинства України, про своє ставлення до заявлених позовних вимог суд не повідомив.

Відповідно до п.4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження в справі у разі наявності інших причин, які не зазначені в цій статті за обґрунтованим клопотанням сторони - до терміну, встановленого судом.

Згідно з ч.4 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі полягає у вжитті судом передбачених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу, що вбачається зі змісту ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України. Положення ч.3 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України свідчать про те, що суд має сприяти сторонам в виконанні обов'язку доказування.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходив з того, що рішення у справі має бути обґрунтованим, тобто повинно ухвалюватися на підставі повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були дослідженні в судовому засіданні, що передбачено ч.ч.1, 3 ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Докази, для надання яких Позивач просить зупинити провадження, мають істотне значення для прийняття законного і обґрунтованого рішення, оскільки предметом спору по справі є стягнення з Відповідача адміністративно-господарських санкцій, підставою для застосування яких є вина останнього, яка полягає у невжитті останнім заходів, спрямованих на виконання нормативу робочих місць для інвалідів.

Суд дійшов висновку стосовно того, що строк, на який Позивач просить зупинити провадження, відповідає критерію розумності, оскільки, з одного боку, є достатнім для сприяння стороні в реалізації обов'язку доказування, з іншого боку - не призведе до зволікання у розгляді і вирішенні адміністративної справи по суті.

Зважаючи на викладене, суд вважає, що клопотання представника Позивача про зупинення провадження є обґрунтованим, а тому з метою забезпечення всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи та постановлення законного і обґрунтованого судового рішення необхідно зупинити провадження в справі до 28 вересня 2012 року.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ч.4 ст.11, ч.ч.1, 3 ст.71, п. 4 ч. 2 ст.156, ст.ст. 159, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

1. Зупинити провадження в адміністративній справі № 2а/0570/10876/2012 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Еколого-натуралістичного центру учнівської молоді Єнакіївської міської ради про стягнення адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів у 2011 року, в сумі 11 143,78 грн. до 28 вересня 2012 року до 10 години 30 хвилин.

2. Ухвалу постановлено у нарадчій кімнаті та проголошено її повний текст у судовому засіданні 21 серпня 2012 року.

3. Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

4. Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кравченко Т.О.