Справа №

ПОСТАНОВА - копія

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2012 року м. Переяслав-Хмельницький

Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого - судді Свояка Д.В.,

при секретарі Литвишко В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Переяслав-Хмельницький справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Переяслав-Хмельницький та Переяслав-Хмельницькому районі про визнання дій неправомірними та невиплату в установленому порядку правосуддям України, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом, просить визнати незаконними дії відповідача по невиконанню виплати пенсії відповідно до рішення Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області та зобов'язати відповідача з 01.02.2012 здійснювати виплату пенсії відповідно до зазначених рішень.

Зокрема, позивач вказує, що є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, інвалідом 2 групи.

Також, відповідно до постанови Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області по справі № 2-а-439/2011 від 09.02.2011 дії відповідача щодо нездійснення перерахунку пенсії за нормами Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» було визнано неправомірними та зобов'язано відповідача здійснити перерахунок і виплату позивачу пенсії в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, визначеної відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням виплачених позивачеві за цей період сум підвищення.

З січня 2012 року позивач почала отримувати пенсію у значно меншому розмірі.

27.06.2012 позивач отримала відповідь відповідача із посиланням на норми законодавства, відповідно до яких з 01.11.2011 виплата пенсій за судовими рішеннями призупинено автоматично.

Вважає, що такі дії відповідача не відповідають нормам Конституції України та порушують права позивача.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав в повному обсязі, просив його задовольнити.

Представник відповідача надіслав до суду заперечення на позовну заяву та клопотав про розгляд справи без участі представника відповідача за наявними у справі доказами. При цьому, відповідно до заперечень відповідача, він позов не визнав, заперечує проти його задоволення. Посилається на те, що нарахування і виплата позивачеві пенсії проводиться відповідно до норм чинного законодавства, порушень з боку Управління Пенсійного Фонду України у місті Переяслав-Хмельницькому та Переяслав-Хмельницькому районі Київської області немає.

В судовому засіданні встановлено наступне.

ОСОБА_1 є потерпілою від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, категорія 1, інвалідом 2 групи, що підтверджується копіями відповідних посвідчень та вкладки до нього.

Відповідно до постанови Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 09.02.2011 Управління Пенсійного Фонду України у місті Переяслав-Хмельницькому та Переяслав-Хмельницькому районі Київської області було зобов'язано провести перерахунок та виплату з 25.07.2010 позивачу державної пенсії виходячи з розміру 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду здоров'ю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, визначеної відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням виплачених позивачеві за цей період сум підвищення.

Сторони не оспорюють ті обставини, що до 01.01.2012 пенсія позивачу нараховувалася і виплачувалася у розмірах, встановлених вищезазначеним судовим рішенням; з 01.01.2012 позивач отримувала пенсію в розмірі 1043,94 грн., з 01.05.2012 - 1064,26 грн.

Відповідно до ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. Дана норма кореспондується і в Законі України «Про судоустрій і статус суддів», КАС України.

Позивач просить зобов'язати відповідача виплачувати їй пенсію відповідно до судових рішень, посилаючись саме на обов'язковість їх виконання на всій території України та на те, що відповідач не виконує рішення суду.

Однак суд не може погодитися з такими доводами позивача.

Як вбачається зі змісту резолютивної частини постанови Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області по справі № 2-а-439/2011 від 09.02.2011 дії Управління Пенсійного Фонду України у місті Переяслав-Хмельницькому та Переяслав-Хмельницькому районі Київської області було визнано неправомірними щодо нездійснення перерахунку пенсії за нормами Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов'язано здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 пенсії в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, визначеної відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням виплачених позивачеві за цей період сум підвищення.

Тобто, позивачу повинна нараховуватися і виплачуватися пенсія відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Разом з тим, Рішенням Конституційного Суду України від 26.12.2011 № 20-рп/2011 визнано таким, що відповідає Конституції України (є конституційним), пункт 4 розділу VII «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 23 грудня 2010 року № 2857-VI з наступними змінами, відповідно до якого на 2011 рік норми і положення, зокрема і Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», застосовувались у порядку і розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

У пункті 3 розділу «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» також встановлено, що у 2012 році норми і положення статей 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50, 51, 52 та 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», застосовуються у порядку і розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Вказана норма Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» не змінена, не скасована та не призупинена.

Порядком обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженим Постановою КМ України № 1210 від 23.11.2011, встановлені розміри, зокрема, державних та додаткових пенсій для інвалідів - постраждалих від наслідків аварії на ЧАЕС.

Постанова КМ України № 1210 від 23.11.2011 не скасована та її дія не призупинена.

Таким чином, Управління Пенсійного Фонду України у місті Переяслав-Хмельницькому та Переяслав-Хмельницькому районі Київської області нараховує та виплачує позивачеві пенсію відповідно до положень Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (згідно постанови Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області по справі № 2-а-439/2011 від 09.02.2011), в порядку і розмірах, встановлених вищезазначеною постановою КМ України, як це передбачено у п. 3 розділу «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік».

Тому підстав для визнання дій відповідача по невиконанню судового рішення незаконними та зобов'язання його здійснювати виплату позивачу пенсії відповідно до вищезазначеного судового рішення суд не вбачає.

Судовий збір не сплачувався на підставі п. 10 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір». Інші судові витрати відсутні.

На підставі викладеного, відповідно до п. 3 розділу «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік», Рішення Конституційного Суду України від 26.12.2011 № 20-рп/2011, керуючись ст.ст.11,71,122,159,160,162,163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у місті Переяслав-Хмельницькому та Переяслав-Хмельницькому районі Київської області про визнання дій неправомірними та невиплату в установленому порядку правосуддям України - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя(підпис)

вірно: