ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua
_________________________________________________________________________________________________
І м е н е м У к р а ї н и
РІШЕННЯ
27 вересня 2012 р. Справа 16/42/2012/5003
за позовом: Жмеринського транспортного прокурора в інтересах держави - Міністерства інфраструктури як органу уповноваженого виконувати функції держави у спірних правовідносинах в особі Державного територіально - галузевого об'єднання "Південно - Західна залізниця", м.Київ
до: закритого акціонерного товариства "Подільський цукор", смт Вороновиця Вінницького району Вінницької області
про стягнення 10187,31 грн. заборгованості згідно договору про експлуатацію залізничної під'їзної колії
Головуючий суддя Нешик О.С.
Cекретар судового засідання Снігур О.О.
За участю представників сторін:
прокурор: Рудніцька І.В. (посв. 44-2012 від 13.04.2012 року);
позивача : Бовкун А.С. (довіреність №2807-НЮ від 03.08.2012 року);
відповідача : Кліща А.О. (довіреність б/н від 30.08.2012 року)
ВСТАНОВИВ :
Жмеринський транспортний прокурор звернувся до господарського суду Вінницької області в інтересах держави - Міністерства інфраструктури як органу уповноваженого виконувати функції держави у спірних правовідносинах в особі Державного територіально - галузевого об'єднання "Південно - Західна залізниця" з позовом про стягнення з закритого акціонерного товариства "Подільський цукор" 10187,31 грн. заборгованості згідно договору про експлуатацію залізничної під'їзної колії №530 від 26.12.2007 року.
Ухвалою суду від 25 липня 2012 року порушено провадження у справі №16/42/2012/5003, судове засідання призначено на 07.08.2012 року.
В зв'язку з неявкою в судове засідання представника відповідача, ненаданням витребуваних судом документів ухвалою суду від 07.09.2012 року розгляд справи відкладено на 27.09.2012 року та продовжено строк розгляду спору на 15 днів.
В судовому засіданні 27 вересня 2012 року представник позивача позов підтримав в повному обсязі.
Відповідач у поданому до суду відзиві від 26.09.2012 року (вх.канц. №08-46/10689/12 від 27.09.2012 року) та в судовому засіданні проти позову заперечив, просив відмовити Державному територіально-галузевого об'єднанню "Південно-Західна залізниця" в задоволенні позовних вимог повністю, оскільки вважає неукладеною додаткову угоду до договору № 530 від 26 грудня 2007 року про експлуатацію залізничної під'їзної колії при станції Вороновиця Південно-Західної залізниці, а відтак, відсутня заборгованість за зазначеним договором та відсутній обов'язок відповідача щодо сплати 10187,31 грн. боргу.
Також відповідач зазначив, що позивачем не надані суду копії направлених на адресу відповідача претензій, докази отримання/неотримання відповідачем претензій щодо сплати боргу, а також докази виконання послуг, з утримання за які стягуються кошти.
Заслухавши пояснення представників сторін, повно, всебічно і об'єктивно дослідивши в сукупності надані в справу докази, надавши їм юридичну оцінку, суд встановив наступне.
26 грудня 2007 року державне територіально-галузеве об'єднання "Південно-Західна залізниця" (позивач) та закрите акціонерне товариство "Подільський цукор" (відповідач) уклали договір №530 про експлуатацію залізничної під'їзної колії при станції Вороновиця Жмеринської дирекції залізничних перевезень Південно-Західної залізниці.
За умовами укладеного між сторонами договору експлуатується під'їзна колія, яка належить власнику, що примикає до станції Вороновиця Південно-Західної залізниці через стрілку № 2 до 9-ої колії станції і яка обслуговується власним локомотивом (п.1 договору).
Пунктом 3 вищезазначеного договору визначено, що у межах смуги відведення під'їзною колією і спорудами власника колії зайнято ділянку землі площею 1117 кв.м.
Відповідно до п.16 договору власник колії сплачує залізниці плату за подачу та забирання вагонів, за користування вагонами, за складування вантажів або примикання під'їзних колій у смузі відведення залізниці та інші збори і плати. Збори і плати вносяться централізовано через Техпд.
Супровідним листом № МД-93/195 від 06 листопада 2009 року, залізниця направила відповідачу рекомендованою поштою проект додаткової угоди до договору №530 про експлуатацію залізничної під'їзної колії від 26 грудня 2007 року.
Факт відправлення додаткової угоди стверджується копіями списку згрупованих поштових відправлень від 09 листопада 2009 року та фіскального чеку № 9601 від 09 листопада 2009 року.
Пунктом 3.4. розділу 3 Правил обслуговування залізничних під'їзних колій, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21 листопада 2000 року № 644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 24.11.2000 № 875/5096, передбачено, що проект договору розробляється залізницею. Підписаний у двох примірниках проект договору надсилається на підпис підприємству. Підприємство підписує і повертає залізниці проект договору у двадцятиденний термін. Якщо при підписанні договору в підприємства виникнуть заперечення стосовно його умов, то незалежно від цього воно підписує договір, складає протокол розбіжностей і направляє його у двох примірниках залізниці одночасно з підписаним договором. Наявність розбіжностей оговорюється в договорі. У разі неповернення залізниці підписаного проекту договору у двадцятиденний термін, договір набирає чинності в редакції залізниці. Такий порядок оформлення поширюється на додаткові угоди до договору, на його продовження, доповнення або часткові зміни.
В рекомендаціях Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з договорів на обслуговування залізничних під'їзних колій" №04-5/278 від 23 грудня 2008 року, зокрема, пунктах 2.9., 2.10 тощо наголошується, що порядок укладання договорів, встановлений пунктом 3.4 Правил обслуговування колій, відрізняється від загального порядку укладання договорів, установленого статтею 181 ГК України, тим, що на сторону, яка порушила строки для вчинення певних дій з укладення договору покладаються наслідки: договір вступає в силу в редакції іншої сторони.
Як свідчать матеріли справи, у встановлений термін відповідачем не направлений підписаний проект додаткової угоди або ж протокол розбіжностей на адресу залізниці, тому додаткова угода до Договору набрала чинності у редакції залізниці.
Крім того, рішенням господарського суду Вінницької області у справі № 10/74-10, яке набрало законної сили, встановлено той факт, що додаткова угода до договору № 530 від 26 грудня 2007 року набрала чинності у редакції залізниці.
Відповідно до ч. 2 ст. 35 Господарського процесуального кодексу України факти, встановлені рішенням господарського суду під час розгляду однієї справи, не доводяться при вирішенні інших справ, у яких беруть участь ті самі сторони.
Згідно абз. 3 пункту 16 договору № 530 від 26 грудня 2007 року, в редакції, затвердженій додатковою угодою до договору, за утримання ділянок землі у смузі відведення залізниці згідно ТК №1, сплачується не пізніше, як за 10 днів до початку звітного місяця; за ставками визначеними калькуляціями за формулою: (П + К)* S, де П -діюча ставка місцевого земельного податку за 1 кв.м.; К - витрати залізниці на утримання 1 кв.м. землі у межах смуги відведення залізниці; S- площа земельної ділянки, зайнята під'їзною колією у межах смуги відведення.
12 квітня 2007 року між Державним територіально-галузевим об'єднанням "Південно-Західна залізниця" (Залізниця) та Закритим акціонерним товариством "Подільський цукор" (Вантажовласник) укладено договір №859 про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги, предметом якого є надання Залізницею вантажовласнику послуг, пов'язаних з перевезенням вантажів та проведенням розрахунків за ці послуги (п. 1.1 договору).
Вантажовласник здійснює попередню оплату Залізниці шляхом перерахування коштів на рахунок Залізниці. Одержані кошти Залізниця зараховує на особовий рахунок вантажовласника. Послуги за цим договором надаються за умови наявності коштів на його особовому рахунку. (п.п. 3.1 договору).
Відповідно до пункту 2.2.6. Договору від 12 квітня 2007 року № 859 про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані Залізницею послуги, який укладено з Відповідачем, Залізниця зобов'язана списувати з особового рахунку Відповідача (за цим договором -«Вантажовласника») відповідні суми (провізну плату, додаткові збори, плату за користування вагонами і контейнерами, штрафи, пеню) на підставі перевізних документів, накопичувальних карток, відомостей плати за користування вагонами, контейнерами і т. ін.
Для стягнення збору за утримання ділянки землі у смузі відведення Залізниці за період з березня по липень 2012 року оформлені накопичувальні картки.
Відповідно до розрахунку плата за утримання ділянки землі у смузі відведення залізниці у березні 2012 року становить (0,000037 грн.+1,16 грн.) х 1117 м.кв. + 20% ПДВ = 1554,91 грн.
Згідно телеграфного розпорядження залізниці № Н/273 від 29 березня 2012 року ставка плати за утримання ділянки землі, зайнятої під'їзною колією у межах смуги відведення, (К) становить 1,61 грн. за 1 кв.м. за місяць. Відповідно до пункту 3 Договору, у межах смуги відведення залізниці під'їзною колією і спорудами контрагента зайнято ділянку землі площею - 1117 м . Отже, відповідно до розрахунку, плата за утримання ділянки землі за період з квітня по липень 2012 року, зайнятої під'їзною колією у межах смуги відведення залізниці, становить (0,000037 грн. + 1,61 грн.) х 1117м2 + 20% ПДВ х 4 місяці = 8632,40 грн.
Відповідно до розрахунку плата за утримання ділянки землі у межах смуги відведення залізниці за березень-липень 2012 року становить 10187,31 грн. (1554,91 грн. + 8632,40 грн.).
Відповідач в порушення умов і строків, визначених у зазначених договорах, розрахунку з позивачем за утримання ділянки землі у смузі відведення залізниці за вказаний період не провів.
Направлені Відповідачу рекомендованою поштою претензії №НЮ-І6-32/12п від 21.02.2012 року, №НЮ-16-97/12п від 04.04.2012 року, №НЮ-16-130/12п від 08.05.2012 року, №НЮ-16-164/12п від 06.06.2012 року, №НЮ-16-191/12п від 26.06.2012 року залишені ним без відповіді і задоволення.
При цьому, у справі наявні копії повідомлень про вручення поштових відправлень, адресованих ЗАТ "Подільський цукор", фіскальних чеків та реєстрів рекомендованих поштових відправлень, які вказують на направлення позивачем відповідачу зазначених вище претензій.
Таким чином, заборгованість з оплати збору за утримання ділянки землі у межах смуги відведення залізниці за березень-липень 2012 року становить 10187,31 грн.
Наведене стверджується:
- договором № 530 про експлуатацію залізничної під'їзної колії Закритому акціонерному товариству "Подільський цукор" при станції Вороновиця Південно-Західної залізниці від 26 грудня 2007 року;
- додатковою угодою до договору № 530 від 26 грудня 2007 року та доказами направлення її відповідачу: витягом з журналу вихідної пошти, витягом з журналу відправлення кореспонденції, витягом зі списку згрупованих поштових відправлень, фіскальним чеком №9601 від 09 листопада 2009 року);
- обґрунтованим розрахунком ціни позову.
Відповідно до ст.174 Господарського кодексу України господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.
Згідно зі ст.526 ЦК України, ст.193 ГК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цих Кодексів, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 ЦК України, ч.7 ст.193 ГК України)
Відповідно до ч.1 ст.530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Згідно із ст.9 Закону України "Про залізничний транспорт" встановлення тарифів на перевезення вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу залізничним транспортом (за винятком приміських пасажирських перевезень) у межах України здійснюється на підставі бюджетної, цінової та тарифної політики у порядку, що визначає Кабінет Міністрів України.
Розрахунки за роботи і послуги, пов'язані з перевезенням вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу, пошти, щодо яких не здійснюється державне регулювання тарифів, провадяться за вільними тарифами, які визначаються за домовленістю сторін у порядку, що не суперечить законодавству про захист економічної конкуренції.
Така ж норма міститься в ст.57 Статуту залізниць України.
Стаття 71 Статуту залізниць встановлює, що взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під'їзних колій визначаються договором.
Постановою Кабінету Міністрів України №173 від 16 лютого 1998 року, якою затверджено Перелік робіт (послуг), що належать до основної діяльності залізничного транспорту та Порядок розподілу доходних надходжень від основної діяльності залізничного транспорту визначалося, що підрозділами основної діяльності залізниць виконуються (надаються) роботи (послуги), у тому числі з утримання смуги відведення.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)" №1548 від 25 грудня 1996 року, зокрема, у пункті 2 додатку зазначено повноваження Міністерства транспорту та зв'язку щодо регулювання (встановлення фіксованих та граничних рівнів цін (тарифів), яке за погодженням з Мінекономіки і Мінфіном встановлює тарифи на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги.
Підпунктом 9 пункту 32 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України №317 від 26 березня 2009 року, зареєстрованого і Міністерстві юстиції України 15 квітня 2009 року за №340/16356, визначено інші послуги на прохання вантажовласників, що пов'язані з перевезенням вантажів, для яких не наведено готової плати у цьому Збірнику та перелік яких визначається Укрзалізницею.
У телеграмі Державної адміністрації залізничного транспорту України №ЦЗМ-14/703 від 30 квітня 2009 року оголошений перелік видів перевезень, робіт і послуг, які виконуються залізничним транспортом за вільними тарифами та визначені, як складові договірного тарифу НР 9 таблиці 5 п.32 Збірника тарифів, зокрема, відшкодування витрат на утримання смуги відведення.
В силу ст.32 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору.
Відповідно до ст.ст. 34, 43 Господарського процесуального кодексу України докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.
За змістом статті 33 Господарського процесуального кодексу України, обов'язок доказування та подання доказів розподіляється між сторонами, виходячи з того, хто посилається на юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги і заперечення.
Враховуючи встановлені судом факти та наведені вище положення законодавства, договір №530 від 26 грудня 2007 року та додаткової угоди до нього, суд вважає, що розрахунок боргу за утримання земельної ділянки, зайнятої під'їзною колією в межах смуги відведення за період з березня по липень 2012 року здійснений позивачем в межах закону, тому заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню.
Заперечення відповідача, викладені у відзиві від 26 вересня 2012 року, не беруться судом до уваги оскільки спростовуються матеріалами справи та доводами позивача.
Відповідно до ст.49 ГПК України судові витрати підлягають покладенню на відповідача.
Керуючись ст.ст. 32, 33, 34, 43, 49, 82, 84, 85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України суд, -
ВИРІШИВ :
Позов задовольнити.
Стягнути з закритого акціонерного товариства "Подільський цукор" (23252, Вінницька обл., Вінницький район, смт Вороновиця, вул.Цукрозаводська, буд.1; ідентифікаційний код 31576304) на користь Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно - Західна залізниця" (01034, м.Київ, вул.Лисенка, буд.6; ідентифікаційний код 04713033) 10187,31 грн. - боргу.
Стягнути з закритого акціонерного товариства "Подільський цукор" (23252, Вінницька обл., Вінницький район, смт Вороновиця, вул.Цукрозаводська, буд.1; ідентифікаційний код 31576304) в дохід державного бюджету 1609,50 грн. судового збору.
Видати накази після набрання рішенням законної сили.
Копію рішення направити згідно переліку.
Повне рішення складено 02 жовтня 2012 р.
Суддя Нешик О.С.
віддрук. прим.:
1 - до справи;
2 - прокурору Вінницької області;
3 - Жмеринському транспортному прокурору (23100 Вінницька обл., м.Жмеринка, вул.Б.Олійника, 1);
4 - позивачу - ДТГО "Південно - Західна залізниця" (01601 м.Київ, вул.Лисенка, 6);
5 - відповідачу - ЗАТ "Подільський цукор" (23252 Вінницька обл., Вінницький район, смт Вороновиця, вул.Цукрозаводська, 1)