Справа № 22-1618 /2006р.    Головуючий в 1 інстанції Дмитрієв П.О.

Категорія 38                            Доповідач Новодворська О.І.

УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2006 року судова палата в цивільних справах Апеляційного суду Донецької області в складі:

Головуючого Новодворської О.І. Суддів Кіянової С.В., Сукманової Н.В. При секретарі Тимченко Г.В.

Розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку справу за позовом ОСОБА_1 до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Шахтарську про визнання неправомірною бездіяльності суб'єкта владних повноважень за апеляційною скаргою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м Шахтарську    суду    Донецької    області на    постанову    Шахтарського міськрайонного суду Донецької області від 5 травня 2006 року.

ВСТАНОВИЛА:

У квітні 2005 р. позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Шахтарську про визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень, посилаючись на те, що начальник відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Шахтарську відмовився перераховувати за нього страхові внески в Пенсійний Фонд України за період з 1.01.2004 р. по теперішній час.

Позивач вважає, що втратив працездатність при виконанні трудових обов'язків і не працює у зв'язку з інвалідністю, а тому має право на пенсійне забезпечення, ще не досяг віку для одержання пенсій за віком.

Оскільки час перебування на інвалідності за Законом України Про загальнообов'язкове соціальне страхування мас зараховуватись до стажу роботи за спеціальністю, для призначення пенсії за віком, вважає, що відмова с неправомірною.

Просив зобов'язати відповідача перерахувати за нього страхові внески в Пенсійний Фонд України за період з 1.01.2004 р. час розгляду справи

Постановою Шахтарського міськрайонного суду Донецької області від 5 травня 2006 року задоволено позов ОСОБА_1 до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Шахтарську про визнання неправомірним бездіяльності суб'єкта владних повноважень задоволено частково.

Визнано неправомірним бездіяльність суб'єкта владних повноважень - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Шахтарську в частині відмови в сплаті страхових внесків до Пенсійного Фонду України за ОСОБА_1 за період з 1.01.2005 року та зобов'язав сплатити страхові внески до Пенсійного Фонду України за ОСОБА_1 за період з 1.01.2005 р.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову суду, ухвалити нову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що судом було порушено вимоги матеріального та процесуального закону

Заслухавши доповідача, представника відповідача, який підтримав доводи апеляційної скарги, заперечення проти апеляційної скарги позивача, перевіривши матеріали справи, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень ( нормативно - правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

З положень п. 1 ст. 15 Закону України „ Про загальнообов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності" страхування від нещасного випадку здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків - некомерційна самоврядна організація, що діє на підставі статуту, який затверджується її правлінням, що свідчить про те, що він не є суб'єктом владних повноважень.

З матеріалів справи убачається, що позивачем заявлено позов до відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, що він ставить питання про захист його цивільних прав на підставі Закону України „ Про загальнообов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності", відшукує своє право на виплату відповідачем за нього внесків у Пенсійний фонд України.

Згідно п. 1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження по справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Даний спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а тому постанову суду слід скасувати, а провадження по адміністративній справі закрити.

Керуючись п. 157, п. 4 ст. 198, ч. 1 ст. 202, ст., 206 КАС України. апеляційний суд,-

УХВАЛИВ: Апеляційну скаргу    відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Шахтарську задовольнити частково.

Постанову Шахтарського міськрайонного суду Донецької області від 5 травня 2006 року скасувати.

Провадження по адміністративній справі закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у Вищий Адміністративний Суд України протягом одного місяця із дня набрання законної сили.