Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

23 липня 2012 р. Справа № 2а/0570/9187/2012

приміщення суду за адресою: м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивизії, 17

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Куденков К.О.

розглянувши позовну заяву Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз»

до Відділу Державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку

про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» звернулось до суду з адміністративним позовом до Відділу Державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку про визнання протиправною бездіяльності щодо не здійснення контролю відносно відповідності постанови про стягнення виконавчого збору ВП №7086048 від 24.10.2011р. вимогам Закону; зобов'язання здійснити контроль щодо відповідності постанови про стягнення виконавчого збору ВП №7086048 від 24.10.2011р. вимогам Закону за результатами якого прийняти відповідне рішення.

Постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору та накладення штрафу належать до видів відповідальності за невиконання рішення самостійно та за невиконання без поважних причин рішення, що зобов'язує боржника вчинити певні дії, та рішення про поновлення на роботі.

За змістом пункту 7 частини другої статті 17 Закону України «Про виконавче провадження» постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору є виконавчими документами. Якщо виконавче провадження закінчено, а виконавчий збір не стягнуто, відповідна постанова виділяється в окреме провадження і підлягає виконанню в загальному порядку.

Таким чином, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи з приводу оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях щодо примусового виконання усіх виконавчих документів незалежно від того, яким органом, у тому числі судом якої юрисдикції, вони видані. Також до юрисдикції адміністративних судів належать справи про оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби, прийнятих (вчинених, допущених) під час примусового виконання постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, як виконавчих документів в окремому виконавчому провадженні, про що зазначено у Постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13 грудня 2010 року N 3 «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби».

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 104-106 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає розгляду судом в порядку адміністративного судочинства, підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Підстав для повернення позовної заяви особі, яка її подала, залишення її без розгляду, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, немає.

Згідно частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 53, 107, 114 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження у справі та призначити адміністративну справу №2а/0570/9187/2012 до судового розгляду.

2. Судовий розгляд адміністративної справи № 2а/0570/9187/2012 призначити на 26 липня 2012 року о 14 годині 20 хвилин, судове засідання відбудеться у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 83052, м. Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17.

3. Явку представників сторін у судове засідання визнати обов'язковою.

4. Позивачу надати для огляду оригінали документів, копії яких приєднані до позовної заяви.

5. Відповідачу та позивачу надати оригінал для огляду та копію для залучення до матеріалів справи довіреності на представника згідно зі статтями 58, 59 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документу, що підтверджує його особу.

6. Уразі заперечення проти позову відповідач повинен надати до суду всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

7. Залучити до участі у справі Начальника Відділу Державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору.

8. Третій особі надати оригінал для огляду та копію для залучення до матеріалів справи документу, що підтверджує його особу, документу, що підтверджує займану посаду, та письмові пояснення щодо вчинення контролю за своєчасністю, правильністю і повнотою виконання постанови про стягнення виконавчого збору ВП №7086048 від 24.10.2011р.

9. Справа буде розглядатися одноособово суддею Куденковим К.О.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Куденков К.О.