Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
06 липня 2012 р.Справа № 2а/0570/8418/2012
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Куденков К.О.
розглянувши позовну заяву ОСОБА_2
до Виконавчого комітету Калінінської районної у м. Донецьку ради
про визнання протиправними дій, скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_2 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом (вхід. №8406/12 від 05.07.2012р.) до Виконавчого комітету Калінінської районної у м. Донецьку ради про визнання протиправними дій посадових осіб Виконавчого комітету Калінінської районної у м. Донецьку ради, скасування постанови від 22.06.2012р. №495 по справі про адміністративне правопорушення.
Із вказаної позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що позивач оскаржує дії посадових осіб органу місцевого самоврядування та рішення органу місцевого самоврядування щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
Згідно ст. 140 Конституції України, місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи.
Питання організації управління районами в містах належить до компетенції міських рад.
Відповідно до ч. 1 ст.11 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.
Пунктами 1 та 2 частини першої ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:
- адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;
- усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Таким чином, позовна заява ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Калінінської районної у м. Донецьку ради про визнання протиправними дій посадових осіб Виконавчого комітету Калінінської районної у м. Донецьку ради, скасування постанови від 22.06.2012р. №495 по справі про адміністративне правопорушення - не підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, оскільки належить до компетенції місцевого загального суду як адміністративного суду.
Пунктом 6 частини третьої ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
На підставі наведеного суддя вбачає наявність підстав для повернення позовної заяви позивачеві.
Керуючись ст. ст. 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -
У Х В А Л И В:
1. Позовну заяву ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Калінінської районної у м. Донецьку ради про визнання протиправними дій посадових осіб Виконавчого комітету Калінінської районної у м. Донецьку ради, скасування постанови від 22.06.2012р. №495 по справі про адміністративне правопорушення разом із усіма доданими до неї матеріалами повернути позивачеві.
3. Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження
4. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Куденков К.О.