КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2-а-2988/11 Головуючий у 1-й інстанції: Тетервак Н.А.
Суддя-доповідач: Степанюк А.Г.
У Х В А Л А
Іменем України
"02" жовтня 2012 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: - Степанюка А.Г.,
суддів: - Кузьменка В.В., Шурка О.І.,
розглянувши в порядку письмового провадження справу за апеляційними скаргами Управління праці та соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації Київської області на постанову Іванківського районного суду Київської області від 14.07.2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Управління праці та соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації Київської області про здійснення доплат, передбачених ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», -
В С Т А Н О В И Л А :
Позивач 29.11.2010 року звернувся до суду з позовом про визнання дій протиправними та зобов'язання провести перерахунок та виплату грошової допомоги відповідно до ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»за період з червня 2010 року.
Постановою суду від 14.07.2011 року позов задоволено частково: визнано протиправними дії Відповідача та зобов'язано останнього провести Позивачу перерахунок та виплату щомісячної грошової допомоги у відповідності до ст. 37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»за період з 29.05.2010 року з урахуванням виплачених сум. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено повністю.
Не погоджуючись з судовим рішенням, Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити повністю. При цьому посилаються на порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційних скарг, колегія суддів вважає, що апеляційні скарги підлягають залишенню без задоволення, а постанова суду -без змін з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, Позивач є особою, яка потерпілою від Чорнобильської катастрофи та проживає на території зони гарантованого добровільного відселення, та отримує у Відповідача виплати та доплати, передбачені ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»(далі - Закон). Вказані обставини сторонами не оспорюються.
Згідно до ч. 1 ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»громадянин, який проживає у зоні гарантованого добровільного відселення має право на щомісячну грошову допомогу у розмірі 40 % від мінімальної заробітної плати, в зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства.
Розрахунок зазначеної грошової допомоги, здійснено не згідно ст. 37 Закону № 796, а згідно постанов КМ України «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 26.07.1996 № 836 та від 03.01.2002 № 1, в зв'язку з чим Позивачу вони були виплачені у менших розмірах.
У 2009-2010 роках дія положень статті 37 Закону № 796 не зупинялась, а тому враховуючи вимоги ч. 4 ст. 9 КАС України щодо пріоритетності законів над підзаконними актами, при визначенні розмірів спірних доплати та грошової допомоги, передбачених зазначеним Законом, суд першої інстанції вірно виходив із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними нормативними актами.
З огляду на те, що Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має вищу юридичну силу в порівнянні з Постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року, Відповідач неправомірно виплачував додаткову виплату в меншому розмірі ніж це передбачено ст. 37 зазначеного Закону.
Таким чином, суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив рішення із додержанням норм матеріального і процесуального права.
Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
За таких підстав апеляційні скарги підлягають залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції -без змін.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 183-2, 197, 198, 200, 205 та 206 КАС України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації Київської області -залишити без задоволення.
Постанову Іванківського районного суду Київської області від 14.07.2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Управління праці та соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації Київської області про здійснення доплат, передбачених ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», -залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, визначені ст. 211, 212 КАС України.
Головуючий суддя Степанюк А.Г.
Судді: Кузьменко В. В.
Шурко О.І.
- Номер: 6-а/470/198/15
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-2988/11
- Суд: Березнегуватський районний суд Миколаївської області
- Суддя: Степанюк А.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.05.2015
- Дата етапу: 05.06.2015
- Номер: 6-а/736/9/18
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-2988/11
- Суд: Корюківський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Степанюк А.Г.
- Результати справи: у задоволенні подання (клопотання) відмовлено
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 16.05.2018
- Дата етапу: 11.06.2018
- Номер: 2-аво/754/20/18
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-2988/11
- Суд: Деснянський районний суд міста Києва
- Суддя: Степанюк А.Г.
- Результати справи: заяву залишено без задоволення
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 07.09.2018
- Дата етапу: 07.09.2018
- Номер: 2-а/1616/4086/11
- Опис: про стягнення соц. допомоги дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2988/11
- Суд: Ленінський районний суд м. Полтави
- Суддя: Степанюк А.Г.
- Результати справи: Винесено ухвалу про залишення ухвали (постанови) першої інстанції без змін, а апеляції - без задоволення
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 11.08.2011
- Дата етапу: 23.10.2013
- Номер: 2-а/514/13443/11
- Опис: про перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2988/11
- Суд: Добропільський міськрайонний суд Донецької області
- Суддя: Степанюк А.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.03.2011
- Дата етапу: 06.05.2011
- Номер:
- Опис: Про визнання дій неправомірними та стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2988/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Степанюк А.Г.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 05.05.2011
- Дата етапу: 27.09.2012
- Номер:
- Опис: поновлення строку тя стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги Дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2988/11
- Суд: Суворовський районний суд м. Одеси
- Суддя: Степанюк А.Г.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 04.03.2011
- Дата етапу: 01.04.2011
- Номер: 2-а-2988/2011
- Опис: про зобов"язання перерахувати та виплатити державну та додаткову пенсі, як потерпілому від наслідків аварії на ЧАЕС
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2988/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Степанюк А.Г.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 12.07.2011
- Дата етапу: 22.08.2011
- Номер: 2-а/1701/6922/11
- Опис: зобовязання управлінням пенсійного фонду провести перерахунок розміру пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2988/11
- Суд: Березнівський районний суд Рівненської області
- Суддя: Степанюк А.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 20.04.2011
- Дата етапу: 28.11.2011
- Номер: 2-а/220/3235/11
- Опис: визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2988/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Степанюк А.Г.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 02.08.2011
- Дата етапу: 23.08.2011
- Номер: 2-а/441/412/2012
- Опис: соціальні виплати "Діти війни"
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2988/11
- Суд: Тернівський районний суд м. Кривого Рогу
- Суддя: Степанюк А.Г.
- Результати справи: Постановлено ухвалу про відхилення апеляційної скарги і залишення без зміни рішення суду першої інстанції
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 30.09.2011
- Дата етапу: 19.12.2013
- Номер: 2-а-2988/11
- Опис: про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2988/11
- Суд: Галицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Степанюк А.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 22.08.2011
- Дата етапу: 26.12.2011
- Номер: 2-а/210/2391/11
- Опис: стягнення недоплаченої соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2988/11
- Суд: Крижопільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Степанюк А.Г.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 19.09.2011
- Дата етапу: 04.11.2011
- Номер: б/н
- Опис: соц. захист дітей війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2988/11
- Суд: Кіцманський районний суд Чернівецької області
- Суддя: Степанюк А.Г.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.05.2011
- Дата етапу: 14.06.2011
- Номер: 2-а/2309/2120/11
- Опис: Управління Пенсійного Фонду у Катеринопільському р-ні
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2988/11
- Суд: Калинопільський районний суд Черкаської області
- Суддя: Степанюк А.Г.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 20.07.2011
- Дата етапу: 14.11.2011