Справа № 22а-448 2006 р. Головуючий в І інстанції
Калімбет Л.І.
Категорія 12 Доповідач: Лісова Г.Є.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
2006 року вересня місяця «20» дня колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі:
Головуючого - Лісової Г.Є.
Суддів - Бугрика В.В., Приходько Л.А.
при секретарі - Борисовій О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою
Петрівської сільської ради Генічеського району
на постанову
Генічеського районного суду Херсонської області
від 5 липня 2006 року у справі
за позовом
ОСОБА_1
до Петрівської сільської ради Генічеського району про визнання протиправним і скасування рішення Петрівської сільської ради № 164 від'1 червня 2005 року в частині, -
встановила:
29.05.2006 року ОСОБА_1 звернулася в суд з адміністративним позовом про визнання протиправним і скасування рішення Петрівської сільської ради № 164 від 1 червня 2005 року в частині визнання незаконним внесення до списку на одержання сертифіката на право на земельну частку (пай) її чоловіка ОСОБА_2 з тих підстав, що він не був членом КСП «Пам'ять Ілліча» на час видачі Державного акта на право, колективної власності на землю.
Посилалася на те, що після смерті чоловіка 3.03.1993 року успадкувала право на земельну частку (пай), що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом виданим Генічеською державною нотаріальною конторою 29.02.2000 року.
Рішенням Генічеського районного суду від 21.11.2005 року Петрівській сільській раді відмовлено в задоволенні позову про визнання сертифіката на право на земельну частку (пай) недійсним.
Проте сільська рада відмовляє їй у виділенні земельної ділянки в натурі та видачі документів для одержання державного акта, посилаючись на рішення сільської ради від 1.06.2005 року, яким визнано незаконним внесення до списку на одержання сертифіката на право на земельну частку (пай) її чоловіка ОСОБА_2 з тих підстав, що він не був членом КСП «Пам'ять Ілліча» на час видачі державного акта.
Просила рішення сільської ради в цій частині визнати незаконним і скасувати.
Постановою Генічеського районного суду від 5.07.2006 року позов задоволено. Визнано незаконним та скасовано рішення 22 сесії Петрівської сільської ради Генічеського району 24 скликання від 1.06.2005 року № 164 та зобов'язано Петрівську сільську раду видати ОСОБА_1 державний акт на право власності на землю.
В апеляційній скарзі Петрівська сільська рада просить постанову суду скасувати та прийняти нову постанову.
Посилаючись на те, що судом не було враховано, що чоловік позивачки ОСОБА_2 не був членом КСП на час розпаювання землі, суд також не дав належної оцінки наявним у справі доказам.
Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити частково, постанову суду змінити, визнати рішення сільської ради протиправним і скасувати його лише в частині заявлених вимог.
Задовольняючи адміністративний позов суд правильно виходив з того, що 22 жовтня 1996 року на підставі рішення Генічеської районної державної адміністрації № 552 ОСОБА_2 був виданий сертифікат на право на земельну частку (пай), який є правовстановлюючим документом і дійсний до виділення власнику земельної частки (паю) у натурі (на місцевості) земельної ділянки та видачі йому державного акта на право власності на землю.
Оскільки право на земельну частку (пай) може бути об'єктом спадкування, то 29.02.2000 року ОСОБА_1. було видано свідоцтво про право на спадщину за законом внаслідок смерті спадкодавця ОСОБА_2. та внесено зміни до сертифіката у зв'язку з передачею їй права на земельну частку (пай).
Крім того, рішенням Генічеського районного суду від 21.11.2005 року Петрівській сільській раді було відмовлено у задоволенні позовних вимог про визнання сертифіката на право на земельну частку (пай) недійсним. Рішення суду набрало законної сили.
За таких обставин рішення сільської ради в частині визнання незаконним внесення до списку, на одержання сертифіката на земельну частку (пай) ОСОБА_2 є протиправним і підлягає в цій частині скасуванню, оскільки немає юридичного значення і прийняте сільською радою без урахування наведених фактів.
Доводи апелянта про те, що судом не враховано, що ОСОБА_2 на момент розпаювання землі не був членом КСП і це не доведено позивачкою безпідставні, тому що відповідно до ст. 72 КАСУ обставини, встановлені судовим рішенням в цивільній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Ці обставини встановлювалися судом при розгляді справи за позовом Петрівської сільської ради до ОСОБА_1 про визнання сертифіката на право на земельну частку (пай) недійсним, а тому не підлягають доказуванню у цій справі.
Посилання сільської ради на упереджений підхід суду до розгляду справи є надуманим.
Отже рішення судом постановлено з додержанням вимог матеріального і процесуального права, а тому підстав для його скасування немає.
Разом з тим, визнавши рішення Петрівської сільської ради № 164 від 1.06.2005 року незаконним в повному об'ємі і скасувавши його суд вийшов за межі позовних вимог, а тому його слід змінити, визнати рішення сільської ради протиправним і скасувати його лише в частині заявлених вимог.
Керуючись ст.ст. 195, 198, 201, 205 КАС України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу Петрівської сільської ради Генічеського району задовольнити частково.
Постанову Генічеського районного суду від 5 липня 2006 року змінити. Визнати рішення Петрівської сільської ради Генічеського району № 164 від 1 червня 2005 року протиправним і скасувати його в частині визнання незаконним внесення до списку на одержання сертифіката на право на земельну частику (пай) ОСОБА_2.
Зобов'язати Петрівську сільську раду звернутися з клопотанням до Генічеської районної державної адміністрації про видачу ОСОБА_1 державного акта на право власності на землю.
Постанова може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання нею законної сили.