ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 вересня 2012 р. Справа № 2а/0470/9675/12
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бондар М.В.,
при секретарі Максименко Е.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовною заявою Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Комунального підприємства «Павлограджитлосервіс»про стягнення податкового боргу, -
ВСТАНОВИВ:
Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби (далі - Західно-Донбаська ОДПІ, позивач) звернулась до суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства «Павлограджитлосервіс» (далі - КП «Павлограджитлосервіс», відповідач), в якому просить стягнути з рахунків відповідача та за рахунок готівки на користь державного бюджету податковий борг по податку на додану вартість в розмірі 1 079 966,45 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг по податку на додану вартість у розмірі 1 079 966,45 грн., який утворився внаслідок несплати податкових зобов'язань, донарахованих на підставі: податкових повідомлень-рішень № 0004641542 від 21.10.2011 року, № 0004651542 від 21.10.2011 року, № 0005711542 від 27.12.2011 року, № 0005701542 від 27.12.2011 року, № 0006061542 від 26.01.2012 року, декларацій № 9011662855 від 21.11.2011 року, № 9012896263 від 21.12.2011 року, № 9014219845 від 20.01.2012 року, № 9006951858 від 20.02.2012 року, № 9013151940 від 20.03.2012 року, № 9020742360 від 20.04.2012 року, № 9027589865 від 18.05.2012 року, № 9034732584 від 19.06.2012 року та нарахованої пені за період з 11.11.2011 року по 04.07.2012 року.
Представники сторін у судове засідання не з`явились.
Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, позивач позовні вимоги просив задовольнити в повному обсязі.
На адресу відповідача судом направлено повістку про виклик у судове засідання, призначене на 04.09.2012 року, яка була отримана відповідачем 29.08.2012 року, що підтверджується підписом на повідомленні про вручення поштового відправлення. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України відповідач вважається належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи. Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача.
Дослідивши письмові докази по справі, проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що КП «Павлограджитлосервіс» (ідентифікаційний код 37085472) зареєстровано як юридична особа 11.06.2010 року виконавчим комітетом Павлоградської міської ради Дніпропетровської області.
На підставі п. 1 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» до функцій державних податкових інспекцій віднесено здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).
21.11.2011 року відповідачем подано до Західно-Донбаської ОДПІ податкову декларацію з ПДВ № 9011662855 за жовтень 2011 року з самостійно нарахованою у рядку 25 сумою, яка підлягає сплаті в розмірі 130 708,00 грн.
21.12.2011 року відповідачем подано до Західно-Донбаської ОДПІ податкову декларацію з ПДВ № 9012896263 за листопад 2011 року з самостійно нарахованою у рядку 25 сумою, яка підлягає сплаті в розмірі 130 876,00 грн.
20.01.2012 року відповідачем подано до Західно-Донбаської ОДПІ податкову декларацію з ПДВ № 9014219845 за грудень 2011 року з самостійно нарахованою у рядку 25 сумою, яка підлягає сплаті в розмірі 126 745,00 грн.
20.02.2012 року відповідачем подано до Західно-Донбаської ОДПІ податкову декларацію з ПДВ № 9006951858 за січень 2012 року з самостійно нарахованою у рядку 25 сумою, яка підлягає сплаті в розмірі 127 658,00 грн.
20.03.2012 року відповідачем подано до Західно-Донбаської ОДПІ податкову декларацію з ПДВ № 9013151940 за лютий 2012 року з самостійно нарахованою у рядку 25 сумою, яка підлягає сплаті в розмірі 126 257,00 грн.
20.04.2012 року відповідачем подано до Західно-Донбаської ОДПІ податкову декларацію з ПДВ № 9020742360 за березень 2012 року з самостійно нарахованою у рядку 25 сумою, яка підлягає сплаті в розмірі 119 385,00 грн.
18.05.2012 року відповідачем подано до Західно-Донбаської ОДПІ податкову декларацію з ПДВ № 9027589865 за квітень 2012 року з самостійно нарахованою у рядку 25 сумою, яка підлягає сплаті в розмірі 121 396,00 грн.
19.06.2012 року відповідачем подано до Західно-Донбаської ОДПІ податкову декларацію з ПДВ № 9034732584 за травень 2012 року з самостійно нарахованою у рядку 25 сумою, яка підлягає сплаті в розмірі 145 956,00 грн.
Згідно до п.36.1, п.36.2 ст.36 Податкового кодексу України (далі - ПК України), податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.
Відповідно до п.46.1 ст.46 ПК України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Згідно до п.54.1 ст.54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Узгоджена сума податкового зобов'язання, визначена в податкових деклараціях, у встановлений законодавством строк, відповідачем в повному обсязі сплачена не була.
Згідно п.п.20.1.4 ПК України органи державної податкової служби мають право проводити перевірки платників податків (крім Національного банку України) в порядку, встановленому цим Кодексом.
21.10.2011 року працівниками Західно-Донбаської ОДПІ проведено документальну невиїзну перевірку своєчасності сплати узгоджених сум податкових зобов'язань з ПДВ. В ході перевірки було встановлено несвоєчасну сплату відповідачем сум, визначених в деклараціях з ПДВ № 9003375324 від 18.05.2011 року за квітень 2011 року, № 9004405217 від 25.06.2011 року за травень 2011 року, № 9007187140 від 22.08.2011 року за липень 2011 року, № 9008016151 від 20.09.2011 року за серпень 2011 року. За наслідками перевірки складено акт № 512/15-227-37085472.
Відповідно п. 126.1 ст. 126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.
На підставі п. 126.1 ст. 126 ПК України та акта перевірки № 512/15-227-37085472 від 21.10.2011 року позивачем 21.10.2011 року були винесені податкові повідомлення-рішення № 0004651542 від та № 0004641542, згідно яких відповідачу нараховано суми податкового зобов`язання, а саме штрафні (фінансові) санкції, з ПДВ у розмірі 1032,06 грн. та 31 645,49 грн. відповідно, які були отримані відповідачем 21.10.2011 року, що підтверджується підписами на корінцях податкових повідомлень-рішень.
27.12.2011 року працівниками Західно-Донбаської ОДПІ проведено документальну невиїзну перевірку своєчасності сплати узгоджених сум податкових зобов'язань з ПДВ. В ході перевірки було встановлено несвоєчасну сплату відповідачем сум, визначених в деклараціях з ПДВ № 9005204800 від 21.07.2011 року за червень 2011 року та № 9011662855 від 21.11.2011 року за жовтень 2011 року. За наслідками перевірки складено акт № 611/15-225-37085472.
На підставі п. 126.1 ст. 126 ПК України та акта перевірки № 611/15-225-37085472 від 27.12.2011 року позивачем 27.12.2011 року були винесені податкові повідомлення-рішення № 0005711542 та № 0005701542, згідно яких відповідачу нараховано суми податкового зобов`язання, а саме штрафні (фінансові) санкції, з ПДВ у розмірі 11 162,42 грн. та 2347,19 грн. відповідно, які були отримані відповідачем 27.12.2011 року, що підтверджується підписами на корінцях податкових повідомлень-рішень.
26.01.2012 року працівниками Західно-Донбаської ОДПІ проведено документальну невиїзну перевірку своєчасності сплати узгоджених сум податкових зобов'язань з ПДВ. В ході перевірки було встановлено несвоєчасну сплату відповідачем сум, визначених в деклараціях з ПДВ № 9007187140 від 22.08.2011 року за липень 2011 року та № 9012896263 від 21.12.2011 року за листопад 2011 року. За наслідками перевірки складено акт № 11/15-227-37085472.
На підставі п. 126.1 ст. 126 ПК України та акта перевірки № 11/15-227-37085472 від 26.01.2012 року позивачем 26.01.2012 року було винесено податкове повідомлення-рішення № 0006061542, згідно якого відповідачу нараховано суми податкового зобов`язання, а саме штрафні (фінансові) санкції, з ПДВ у розмірі 4708,40 грн. яке було отримано відповідачем 26.01.2012 року, що підтверджується підписом на корінці податкового повідомлення-рішення.
Згідно з п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.
Відповідно до пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
У зв'язку з неповною сплатою у встановлений законодавством строк сум узгоджених податкових зобов'язань, відповідачу нараховано пеню з ПДВ в сумі 14 217,29 грн.
Відповідно до норм ст. 59 ПК України позивачем 04.05.2011 року сформовано податкову вимогу форми «Ю» № 398 про обов'язок відповідача сплатити податковий борг у розмірі 149 444,82 грн.
При досліджені матеріалів справи в судовому засіданні встановлено, що на день розгляду справи судом, відповідачем податкові повідомлення-рішення не оскаржені, сума податкового боргу в розмірі 1 079 966,45 грн. не сплачена.
Згідно ч.1 ст. 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.
Відповідно до ст.16 ПК України платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни.
Згідно п.59.5 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.
Згідно п.95.1 ст.95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно п. 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Згідно п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючий такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам ДПС, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Вирішуючи спір, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Комунальне підприємство «Павлограджитлосервіс» (ідентифікаційний код - 37085472) та за рахунок готівки, що належить Комунальному підприємству «Павлограджитлосервіс» на користь бюджету в рахунок погашення боргу по податку на додану вартість суму у розмірі 1 079 966 (один мільйон сімдесят дев'ять тисяч дев'ятсот шістдесят шість) гривень 45 копійок.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.
Постанова в повному обсязі виготовлена 07 вересня 2012 року.
Суддя М.В. Бондар