Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 вересня 2012 р. Справа № 2а/0570/11445/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м. Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Постановлено в нарадчій кімнаті

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Троянова О.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1 (м. Донецьк)

до

Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області (м. Донецьк)

про

визнання протиправним та скасування рішення від 20.07.2012 року про примусове повернення з України громадянина Киргизії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення від 20.07.2012 року про примусове повернення з України громадянина Киргизії.

Перевіривши матеріали позову, суд вважає, що провадження у справі не може бути відкрито з наступних підстав.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно частини 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначається ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Поданий до суду позов підписаний адвокатом ОСОБА_3, разом із адміністративним позовом суду наданий договір між адвокатом ОСОБА_3 та ОСОБА_1 відповідно до якого останній доручає ОСОБА_3 представляти інтереси в суді, тощо, проте у наданому договорі не зазначено право підписувати адміністративні позови. Крім того до матеріалів справи не додані ніякі підтверджуючі особу ОСОБА_1 документи (паспорт, тощо).

Відповідно до положень частини 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем до позовної заяви не додано доказів, що мають значення для ухвалення судом законного і обґрунтованого рішення по суті, а саме:

- рішення головного спеціаліста відділу тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства ГУ ДМС України в Донецькій області від 20.07.2012 року;

- паспорт, закордонний паспорт або інші документи, підтверджуючі особу ОСОБА_1;

- докази на підтвердження законного перебування ОСОБА_1 на території України з 06.10.2011 року;

- докази або інші матеріали досудового врегулювання спору.

Відповідно ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 70 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування.

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом надання позивачем до позовної заяви доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги.

На підставі викладеного, ст.ст. 21, 69, 70, 71, 106, 107, 108, 160, 165, 181, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення від 20.07.2012 року про примусове повернення з України громадянина Киргизії - залишити без руху.

Надати позивачу строк до 24 вересня 2012 року для усунення недоліків позовної заяви, щляхом надання рішення головного спеціаліста відділу тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства ГУ ДМС України в Донецькій області від 20.07.2012 року, паспорту, закордонного паспорту або іншого документа, підтверджуючого особу ОСОБА_1, докази на підтвердження законного перебування ОСОБА_1 на території України з 06.10.2011 року, докази або інші матеріали досудового врегулювання спору, докази у підтвердження повноважень ОСОБА_3 підписувати позовну заяву, роз'яснивши при цьому, що у разі не усунення недоліків позовна заява буде вважатись неподаною та повернута.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку її оскарження

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя Троянова О.В.