Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про
13 серпня 2012 р. Справа № 2а/0570/9514/2012
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Постановлено в нарадчій кімнаті
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Троянова О.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
Прокурор Калінінського району м. Донецька в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Донецька (м. Донецьк)
до
Акціонерного товариства закритого типу Завод «Сантехдеталь» (м. Донецьк)
про
стягнення заборгованості по сплачених пенсіях за списком №1 у розмірі 42340,76 грн.,-
В С Т А Н О В И В:
Прокурор Калінінського району м. Донецька звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Донецька до Акціонерного товариства закритого типу Завод «Сантехдеталь» про стягнення заборгованості по сплачених пенсіях за списком №1 у розмірі 42340,76 грн..
27 липня 2012 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду позовна заява була залишена без руху, оскільки подана з порушенням вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України та надано строк для усунення вказаних в ухвалі недоліків до 13.08.2012 р.
13.08.2012 року до Донецького окружного адміністративного суду через відділ діловодства та документообігу від позивача надійшло клопотання, в якому останній просив суд продовжити строк для усунення недоліків по даній справі.
Перевіривши матеріали позову, суд вважає, що провадження у справі не може бути відкрито з наступних підстав.
Відповідно до положень частини 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
З матеріалів справи вбачається, що позивачем до позовної заяви не додано доказів, що мають значення для ухвалення судом законного і обґрунтованого рішення по суті, а саме:
- докази вручення та отримання відповідачем розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за спірний період;
- докази про призначення пільгових пенсій працівникам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_9.(довідка про пільговий характер роботи);
- документи, які підтверджують фактичні сплати органами ПФУ пільгових пенсій і витрат на їх доставку ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_9;
- підстави призначення пільгових пенсій ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_9 (розпорядження, протокол тощо).
Відповідно ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч. 1 ст. 70 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування.
Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Відповідно до ч. 1 ст. 102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Враховуючи наведене, та те, що позивачем не було усунено недоліки, вказані в ухвалі суду від 27.07.2012 р. в повному обсязі, що є перешкодою для відкриття провадження по даній справі, суд вважає необхідним застосувати аналогію закону та продовжити позивачеві строк для усунення всіх недоліків, вказаних в ухвалі суду від 27.07.2012 р., а саме шляхом надання позивачем до позовної заяви доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а саме:
- докази вручення та отримання відповідачем розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за спірний період;
- докази про призначення пільгових пенсій працівникам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_9.(довідка про пільговий характер роботи);
- документи, які підтверджують фактичні сплати органами ПФУ пільгових пенсій і витрат на їх доставку ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_9;
- підстави призначення пільгових пенсій ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_9 (розпорядження, протокол тощо).
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 102, 105, 106, 108 КАС України, -
У Х В А Л И В:
Продовжити термін для усунення виявлених судом недоліків у позовній заяві Прокурора Калінінського району м. Донецька в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Донецька до Акціонерного товариства закритого типу Завод «Сантехдеталь» про стягнення заборгованості по сплачених пенсіях за списком №1 у розмірі 42340,76 грн.
Продовжити позивачеві строк для усунення недоліків до 07.09.2012 р. для усунення недоліків позовної заяви, роз'яснивши при цьому, що у разі не усунення недоліків позовна заява буде вважатись неподаною та повернута.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Троянова О.В.