Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

30 липня 2012 р.Справа № 2а/0570/9527/2012

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Троянова О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом:

ОСОБА_2 (м. Донецьк)

до

Київської районної у місті Донецьку Ради (м. Донецьк)

про

визнання рішення незаконним та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернувся ОСОБА_2 до Київської районної у місті Донецьку Ради в якому просить суд:

- визнати рішення від 14 грудня 2011 року комісії Київської районної у м. Донецьку Ради про відмову у відключення ОСОБА_2 від централізованого теплопостачання незаконним;

- Зобов'язати Київську районну у м. Донецьку Раду видати дозвіл про відключення квартири АДРЕСА_1, яка належить на праві власності ОСОБА_2, від мережі централізованого опалення та гарячого водопостачання та на встановлення індивідуального опалення.

Дослідивши матеріали позовної заяви суд дійшов висновку, що дана позовна заява не підсудна Донецькому окружному адміністративному суду з наступних підстав.

Відповідно до положень Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" виконавчі органи рад - органи, які відповідно до Конституції України та цього Закону створюються сільськими, селищними, міськими, районними в містах (у разі їх створення) радами для здійснення виконавчих функцій і повноважень місцевого самоврядування у межах, визначених цим та іншими законами.

Місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Згідно ст. 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, відповідачем у даній справі є Київська районна у м. Донецьку Рада, яка є органом місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 1 п. 1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа органу місцевого самоврядування.

З урахуванням викладеного вище, суд дійшов висновку, що дана справа не підсудна цьому адміністративному суду.

За правилами пункту 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 18, 108, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_2 до Київської районної у місті Донецьку Ради про визнання рішення незаконним та зобов'язання вчинити певні дії разом з доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.

Відповідно до ст. 186 КАС України ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали . Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо її не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Троянова О.В.