ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

                                       ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

  "23" червня 2008 р.                                                                   Справа № 2/124

Суддя господарського суду Чернівецької області Скрипничук Iван Васильович при секретарі Косташ О.І., розглядаючи справу у відкритому судовому засіданні

за позовом Кредитної спілки "Бісер"

до Державної податкової інспекції в м.Чернівці

про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення ДПІ у м.Чернівці №000031220/0 від 15.04.2008р.

за участю представників:

від позивача –Пансир В.П. –довіреність від 27.05.

від відповідача –Савзян Т.М. –довіреність № 13026/10-012 від 26.05.2008р.

СУТЬ СПОРУ: Кредитна спілка “Бісер” м.Чернівці (код 26480285) звернулась з позовом до Державної податкової інспекції м.Чернівці про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення ДПІ у м.Чернівці   № 00003122/0 від 15.04.2008р., яким визнано податкове зобов’язання у сумі 24061,74грн., у т.ч. 8023,58грн. за основним платежем, 16041,16грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що податковим органом неправомірно застосовано до спірних правовідносин вимоги підпункту 9.2.3 п. 9.2 ст. 9 Закону України “Про податок з доходів фізичних осіб” з визначенням суми податкового зобов’язання з податку з доходів фізичних осіб.

Відповідно до частини 1 ст. 23 Закону України “Про кредитні спілки” внески (вклади) членів кредитної спілки на депозитні рахунки, а також нарахована на такі кошти та пайові внески плата (проценти) належать членам кредитної спілки  на праві приватної власності.

Одночасно, позивач звернувся із заявою про уточнення позовних вимог про визнання частково недійсним податкового повідомлення-рішення № 000031220/0 від 15.04.2008р. щодо визначення суми податкового зобов’язання з податку з доходів фізичних осіб в сумі 7840,58грн. та застосування штрафних санкцій в розмірі 15681,16грн.

Відповідач позовні вимоги заперечує посилаючись на наступне.

Кредитна спілка “Бісер” згідно із Законом України “Про податок з доходів фізичних осіб” № 889-ІV кредитна спілка є податковим агентом, тому при нарахуванні та виплаті членам кредитної спілки доходів у вигляді процентів на депозит (вклад) та процентів (у тому числі дисконтних доходів) на пайові та додаткові пайові внески її членів вона зобов’язана утримувати податок від сум такого доходу за його рахунок за відповідною ставкою (5 або 13 %). Перерахування податку до бюджету провадиться в порядку, встановленому ст. 8 Закону № 889-ІV.

На вимогу платника податку особи, які мають статус податкових агентів, зобов’язані надавати відомості про суму виплаченого на його користь доходу, суму застосованих соціальних пільг та суму утриманого податку  (пп. “в” п. 19.2 ст. 19 Закону № 889-ІV).

Відповідно до п. 1.15 ст. 1 Закону № 889-ІV податковий агент –юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи нерезидент або його представництво, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими платниками зобов’язані перераховувати, утримувати та сплачувати податок з доходів фізичних осіб до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність до податкових органів відповідно до Закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону.

Для  платника податку, зокрема одержувача доходів від кредитної спілки, при отриманні ним протягом відповідного звітного року доходів, виключно від податкових агентів обов’язок щодо  декларування одержуваних доходів вважається виконаним (п. 18.2 ст. 18 Закону № 889-ІV), тобто річну податкову декларацію такий платник не подає.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши докази, суд встановив.

За результатами проведеної виїзної планової документальної перевірки Кредитної спілки “Бісер” з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 29.04.2004р. по 31.12.2007р. (акт № 1573/22--/26480285 від 11.04.2008р.) податковим органом прийнято оскаржуване податкове повідомлення-рішення за № 000031220/0 від 15.04.2008р.

Позивач відповідно до заяви про уточнення позовних вимог  вказує про неправомірність визначення йому суми податкового зобов’язання з податку з доходів фізичних осіб у сумі 7840,58грн. та застосування  штрафних санкцій у розмірі 15681,16грн. на підставі оскаржуваного податкового повідомлення-рішення № 000031220/0 від 15.04.2008р.

Суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обгрунтованими  і підлягають задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про кредитні спілки” від 20.12.2001р. № 2908-ІІІ (далі –Закон № 2908) кредитна спілка –це неприбуткова організація, заснована фізичними особами, професійними спілками, їх об’єднаннями на колективних засадах з метою задоволення потреб її членів у взаємному кредитуванні та наданні фінансових послуг за рахунок об’єднаних грошових внесків членів кредитної спілки. Кредитна спілка є фінансовою установою, виключним видом діяльності якої є надання фінансових послуг, передбачених цим Законом.

Згідно із частиною 1 ст. 21 Закону № 2908 кредитна спілка відповідно до свого статуту:

-  приймає вступні та обов’язкові пайові та інші внески від членів спілки;

- залучає на договірних умовах внески (вклади) своїх членів на депозитні рахунки як у готівковій, так і в безготівковій формі.

Згідно з частиною 1 ст. 19 Закону № 2908 майно кредитної спілки формується за рахунок, зокрема вступних, обов’язкових пайових та інших внесків членів кредитної спілки (крім внесків (вкладів) на депозитні рахунки).

Абзацом 1 частини 2 статті 21 зазначеного вище Закону передбачено право кредитної спілки самостійно встановлювати розмір плати (процентів), яка розподіляється на пайові членські внески та нараховується на внески (вклади), що знаходяться на депозитних рахунках членів кредитної спілки.

Згідно з частиною 3 статті 21 Закону України від 20.12.2001р. № 2908-ІІІ “Про кредитні спілки” нерозподілений дохід, який залишається у розпорядженні Кредитної спілки за підсумками фінансового року, розподіляється за рішенням загальних зборів, у тому числі між членами кредитного союзу, пропорційно розміру їх пайових внесків у вигляді відсотків.

Відповідно до зазначеного, можна зробити висновок, що відсотки є платнею, яка нараховується кредитною спілкою на пайові внески фізичних осіб –членів кредитної спілки.

Абзацом 3 пункту 7.2 статті 7 Закону України від 22.05.2003р. № 889-ІV “Про податок з доходів фізичних осіб” (із змінами та доповненнями) встановлено, що ставка податку становить 5 відсотків від об’єкта оподаткування, нарахованого податковим агентом, як процент на вклад (внесок) до кредитної спілки, створеної відповідно до Закону.

Відповідно до вимог підпункту 9.2.1 пункту 9.2 ст. 9 Закону України від 22.05.2003р. № 889-ІV “Про податок з доходів фізичних осіб” (із змінами та доповненнями) податковим агентом платника податку при нарахуванні (сплаті) на його користь доходів, визначених у пункті 7.2 статті 7 цього Закону, є особа, яка здійснює таке нарахування (сплату).

Згідно з підпунктом 22.1.4 пункту 22.1 статті 22 Заключних та перехідних положень Закону України від 22.05.2003р. № 889-ІV “Про податок з доходів фізичних осіб” (із змінами та доповненнями) підпункт 4.2.12 пункту 4.2 статті 4 цього Закону у частині включення до загального місячного оподатковуваного доходу доходів у вигляді процентів на поточний або депозитний (вкладний) банківський рахунок (у тому числі картковий рахунок), вклад до небанківських фінансових установ згідно із законом або процентів (дисконтних доходів) на депозитний (ощадний) сертифікат та підпункти 9.2.1 і 9.2.2 пункту 9.2 статті 9 цього Закону у частині оподаткування процентів набирають чинності з 1 січня 2010 року.

Отже, суд вважає помилковим застосування податковим органом до спірних правовідносин вимоги підпункту 9.2.3 пункту 9.2 статті 9 Закону України від 22.05.2003р. № 889-ІV “Про податок з доходів фізичних осіб” (із змінами та доповненнями) та неправомірним визначення суми податкового зобов’язання з податку з доходів фізичних осіб в сумі 7840,58грн. та застосування штрафних санкцій в розмірі 15681,16грн. на підставі податкового повідомлення-рішення № 000031220/0 від 15.04.2008р.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 86, 159, 160, 161, 162, 163, 167, 185, 186, п.6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, с у д –

П О С Т А Н О В И В:

1.  Позов частково задовольнити, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог.

2. Визнати частково нечинним податкове повідомлення-рішення за № 000031220/0 від 15.04.2008р. про визначення Кредитній спілці “Бісер” суми податкового зобов’язання з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 7840,58грн. та застосування штрафних санкцій в розмірі 15681,16грн..

3. Стягнути з державного бюджету на користь Кредитної спілки “Бісер” м.Чернівці вул. Шептицького,23 ідент. код 26480285 державне мито в сумі 3,40грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк встановлений КАС України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги, постанова набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи у апеляційній інстанції та залишенні даної постанови у силі.

Відповідно до ст. 185, ч.1-3, 5 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України сторони, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання апеляційної заяви або апеляційної скарги, які подаються в апеляційну інстанцію через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржувану постанову.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу – з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

       Суддя                                                                                        І.В. Скрипничук