ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 серпня 2012 р. № 2а-6645/12/1370
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
Головуючого - судді Сасевича О.М.
за участю секретаря судового засідання Чижук М.М.,
за участю сторін:
представника позивача Цицик О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Залізничному районі м.Львова Львівської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу у сумі 6 211,20 грн.,-
В С Т А Н О В И В:
Державна податкова інспекція у Залізничному районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби (надалі -ДПІ у Залізничному районі м. Львова Львівської області ДПС) звернулася до суду із позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, в якому просить стягнути з відповідача на користь Державного бюджету України податковий борг у сумі 6 211,20 грн., що виникла внаслідок несплати податкових зобов'язань по збору за місця для паркування транспортних засобів та пені.
Позовні вимоги мотивовані наявністю у відповідача податкової заборгованості, яка виникла внаслідок несплати збору за місця для паркування транспортних засобів у сумі 6 203,28 грн. та пені за несвоєчасну сплату боргу у розмірі 7,82 грн., а також невжиттям відповідачем заходів щодо погашення даної заборгованості.
Представник позивача у судовому засіданні позов підтримала з підстав, викладених у позовній заяві, додатково вказала, що на момент звернення до суду з позовом, вказана заборгованість відповідача є узгодженою та у встановлені законом строки до бюджету не сплачена, у зв'язку з чим, просить суд позов задовольнити повністю.
Відповідач у судове засідання не з'явився та не забезпечив явки уповноваженого представника, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення, проте поштовий конверт з судовими документами, відправлений судом за його зареєстрованим місцезнаходженням, органами поштового зв'язку повернений з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Як вбачається із Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ФО-П ОСОБА_2 проживає за адресою: 79069, АДРЕСА_1. З урахуванням положень ст.18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», відомості, внесені до Єдиного державного реєстру (у тому числі про місцезнаходження юридичної особи), вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. У відповідності до вимог п.8 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. З огляду на норму ч.11 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої, у разі повернення поштового відправлення з незалежних від суду причин вважається, що така повістка вручена належним чином. У встановлений строк заперечень чи пояснень відповідача щодо даного адміністративного позову до суду не надходило. З урахуванням наведеної норми права останній вважається належним чином повідомленим про дату, час та місце проведення судового засідання. У зв'язку з чим, суд ухвалив розглянути справу у відсутність відповідача на підставі наявних у ній доказів.
Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.
В судовому засіданні встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_2 07.04.2008 року зареєстрований Виконавчим комітетом Львівської міської ради, реєстраційний номер 2 415 000 0000 031186, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 04.01.2012 року.
Відповідач ФО-П ОСОБА_2 19.07.2011 року узятий на облік у ДПІ у Залізничному районі м.Львова, як платник податків за №34201, що підтверджується довідкою від 24.11.2011 року №39506/10/17-114 про взяття на облік платника податків (форма № 4-ОПП), ідентифікаційний номер НОМЕР_1.
Як вбачається із поданих відповідачем податкових декларацій збору за місця для паркування транспортних засобів: №65540 від 19.08.2011 року, сума самостійно задекларованого податку за півріччя 2011 року становить 15843,00 грн. та №79604 від 31.10.2011 року сума самостійно задекларованого податку за три квартали 2011 року - 4996,29 грн.
16.03.2012 року позивачем на підставі акта №1671/116/1503/НОМЕР_1 про результати камеральної перевірки дотримання вимог податкового законодавства щодо сплати податків за період з 20.08.2011 року по 29.02.2012 року, прийнято податкове повідомлення-рішення №0002001503, яким відповідачу визначено грошове зобов'язання за платежем збір за місця паркування транспортних засобів у сумі 2407,86 грн.
Положеннями п.п.14.1.137 ст.14 Податкового кодексу України, встановлено, що орган стягнення -це державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
Згідно п.п.14.1.175. вищезазначеного Кодексу вбачається, що податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).
У відповідності до положення ст.203 Податкового кодексу, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.
Згідно п.п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
У відповідності до припису норми п.п.20.1.28 ст.20 Податкового кодексу України вбачається, що органи податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державною (автономною Республікою Крим чи територіальною громадою) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.
Положеннями п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподаткованого мінімуму доходів громадян.
У відповідності до припису п.п.266.1.1. п.266.1 ст.266 Податкового кодексу України, платниками збору є юридичні особи, їх філії (відділення, представництва), фізичні особи - підприємці, які згідно з рішенням сільської, селищної або міської ради організовують та провадять діяльність із забезпечення паркування транспортних засобів на майданчиках для платного паркування та спеціально відведених автостоянках.
Базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному кварталу (п.п. 266.5.3 п. 266.5 ст. 266 Податкового Кодексу України).
На виконання вимог ст.59 Податкового кодексу України ДПІ у Залізничному районі м.Львова надіслано відповідачу податкову вимогу форми «Ф»від 18.04.2012 року №319 на суму 2407,09 грн.
Відповідач не подав доказів, які б свідчили про те, що вказана ним сума податкових зобов'язань є не узгодженою, оспорювалася в адміністративному чи судовому порядку, а тому, з врахуванням згаданих норм та обставин справи, також не надано суду доказів на підтвердження факту погашення боргу перед бюджетом та не спростовано вимог позивача, а тому, суд вважає, що визначений податковий борг підлягає стягненню.
Розподіл судових витрат згідно ст.94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.
Керуючись ст.ст. 4, 7-14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
П О С Т А Н О В И В :
адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на користь Державного бюджету України податковий борг в сумі 6 211 (шість тисяч двісті одинадцять) грн. 20 коп.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Сасевич О.М.
Повний текст постанови виготовлений 16 серпня 2012 року.