ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  РІВНЕНСЬКОЇ  ОБЛАСТІ

33001, м. Рівне, вул. Яворницького, 59

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

 "08" листопада 2006 р.                                                                  Справа №  11/270

Господарський суд Рівненської області в складі: головуючий суддя Грязнов В. В., секретар

судового засідання Бережнюк В.В.,

за участю представників сторін:  

від позивача –       Савчин О.І., представник (довір.№107 від 20.04.2006р.);

від відповідача –   не з'явився;

від прокуратури –     не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Рівне справу

за позовом Острозького міжрайонного прокурора в інтересах держави, в особі -  Острозької об’єд-

                         наної державної податкової інспекції м.Острог   

до відповідача     Госпрозрахункового міського архітектурно-планувального бюро при відділі

                         архітектури та будівництва м.Острог

про припинення підприємницької діяльності

          Статті 27, 29, 49, 51 КАС України присутньому представнику позивача роз'яснені.                    

ВСТАНОВИВ:

Прокурор в інтересах Острозької ОДПІ звернувся до господарського суду з позовом про припинення підприємницької діяльності відповідача-Госпрозрахункового міського архітектурно-планувального бюро при відділі архітектури та будівництва через неподачу протягом більше року декларацій та інших документів звітності органам державної податкової служби.

Відповідач відзиву на позов витребуваного ухвалами від 19 жовтня та 01 листопада 2006р. не подав, в судові засідання не з'явився.

До суду повернулись поштові повідомлення про вручення конвертів з судовими повістками та ухвалами про відкриття провадження у справі і призначення справи до судового розгляду та про відкла-дення розгляду справи.

Таким чином, суд вважає можливим розглянути справу без участі відповідача та представника прокура-тури за наявними матеріалами.

Заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені в  судовому засіданні докази, суд встановив наступне.

Госпрозрахункове міське архітектурно-планувальне бюро при відділі архітектури та будівництва ство-рено на підставі рішення Острозької міської ради від 22 січня 1997р. №158 в зв’язку з наданням місту Острог статусу міста обласного підпорядкування.

Вбачається, що місцезнаходження Госпрозрахункового міського архітектурно-планувального бюро має співпадати з місцезнаходженням відділу архітектури та будівництва, при якому створено бюро: м.Острог, вул. Ревкомівська,4

Як платник податків Госпрозрахункового міського архітектурно-планувального бюро на обліку в Ост-розькій ОДПІ не перебуває.

Проте, Острозька міська рада своїм рішенням від 22 січня 1997р. №158 не затверджувала Положення про міське архітектурно-планувального бюро, відсутній також і затверджений Статут бюро.

Крім того, Госпрозрахункове міське архітектурно-планувального бюро не зареєстровано реєстраційним органом Острозької міської ради, –тобто не визнане державою і відповідно не наділене жодними правами і обов’язками в межах правосуб’єктності. Бюро не є юридичною особою, не здійснює підприємницької діяльності, в нього відсутній обов’язок надавати органам державної податкової служби податкові декларації та документи фінансової звітності.

Відповідно до ст.80 Цивільного кодексу України –юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку.

Дія Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, а також фізичних осіб-підприємців.(стаття 3 Закону).

З матеріалів справи вбачається, що всі перевірки, запити та листування, які передували зверненню до господарського суду –стосувались іншої організації - Відділу архітектури та будівництва виконавчого комі-тету Острозької міської ради і не мають відношення до даного спору.(арк.справи 4-7).

Вбачається, що визначення прокурором та позивачем Госпрозрахункового міського архітектурно-плану-вального бюро при відділі архітектури та будівництва як відповідача у даній справі –грунтується на хибному ототожненні відділу і створеного при ньому бюро. Позивачі, від моменту відкриття провадження у справі до винесення рішення –не надали жодного доказу виконання рішення Острозької міської ради від 22 січня 1997р. №158 про створення бюро, –чим порушили порядок доказування і подання доказів.

Крім того, заявивши позов про припинення підприємницьку діяльність Госпрозрахункового міського архітектурно-планувального бюро при відділі архітектури та будівництва –позивачі не довели, що бюро таку діяльність здійснювало.

За вказаних в заяві обставин, враховуючи вищезазначене в сукупності –позовні вимоги не грунтуються на законі, позивачами не доведені і задоволенню не підлягають.

          Керуючись стст. 69-71, 158, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

                                                       ПОСТАНОВИВ:

1. В позові відмовити.

2. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання заяви про апеляційне оскарження.

3. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

     Суддя                                                           Грязнов В. В.

Постанова складена в повному обсязі і  підписана суддею  "09" листопада 2006 р.