Дело № 2-371/2007
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ УКРАИНЫ
17 мая 2007 года Заводский районный суд г. Николаева в составе: председательствующего-судьи - Разумовской О.Г. при секретаре - Колисниченко В.Н. с участием адвоката -ОСОБА_1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Николаеве гражданское дело по иску ОСОБА_2 к Управлению по использованию и развитию коммунальной собственности Николаевского горсовета, Николаевскому городскому совету, ОСОБА_3, третьим лицам - ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, жилищно-коммунальному предприятию Николаевского городского совета «Бриз», государственному архитектурно-строительному контролю, частному нотариусу Лашиной Е.П., администрации Заводского района Николаевского горисполкома о признании решений и договоров купли-продажи недействительными, устранении препятствий в пользовании вспомогательным помещением, возмещении морального вреда и затрат на правовую помощь,
УСТАНОВИЛ:
ОСОБА_2 обратился в суд с иском к Управлению по использованию и развитию коммунальной собственности Николаевского горсовета, Николаевскому городскому совету, ОСОБА_3, третьим лицам -ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, жилищно-коммунальному предприятию Николаевского городского совета «Бриз», государственному архитектурно-строительному контролю, частному нотариусу Лашиной Е.П., администрации Заводского района Николаевского горисполкома о признании решений и договоров купли-продажи недействительными, устранении препятствий в пользовании вспомогательным помещением, возмещении морального вреда и затрат на правовую помощь.
В судебном заседании ОСОБА_2 поддержал свои исковые требования и пояснил, что он является собственником квартирыАДРЕСА_1. В декабре 2005 года ему стало известно о том, что часть первого этажа указанного подъезда, который является проходным, имеет запасной пожарный выход, продана ОСОБА_3 на основании решения Николаевского городского совета от 31 октября 2003 года № 16/4, которым была разрешена приватизация этого помещения путем выкупа. Ссылаясь на то, что данное вспомогательное помещение является объектом права совместной собственности совладельцев данного многоквартирного дома, просил удовлетворить его исковые требования.
В судебном заседании ответчики - представители Управления по использованию и развитию коммунальной собственности, Николаевского городского совета, частного
предпринимателя ОСОБА_3 не признали исковые требования и пояснили, что оспариваемые помещения до приватизации находились не в общей собственности, не относились к жилому фонду и к вспомогательным помещениям, а являлись нежилыми помещениями, в связи с чем принадлежали территориальной громаде г. Николаева и являлись отдельным объектом гражданско-правовых отношений. На этом основании договор аренды, решение Николаевского горсовета и договор купли-продажи являются законными, в связи с чем подлежит отказать ОСОБА_2 в его иске.
В судебном заседании третьи лица - ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_12 поддержали исковые требования ОСОБА_2и просили удовлетворить иск, подтвердив факты, изложенные истцом.
В судебное заседание третьи лица - ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_8 , ОСОБА_14, ОСОБА_15 в судебное заседание не явились, но предоставили суду заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие и удовлетворить исковые требования ОСОБА_2.
В судебное заседание третьи лица - ОСОБА_11 и ОСОБА_13 не являлись неоднократно, хотя заранее были уведомлены о дне и времени слушания дела, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании имеющихся материалов.
В судебном заседании третье лицо - представитель жилищно-коммунального предприятия Николаевского городского совета «Бриз» не поддержал исковые требования ОСОБА_2и пояснил, что спорные помещения являются нежилыми, принадлежат территориальной громаде, а не жителям дома. Данные помещения не являются вспомогательными, и в них отсутствуют какие-либо узлы коммуникации, от которых зависит функционирование жилого дома. Просит суд в иске отказать.
В судебное заседание представители государственного архитектурно-строительного контроля и администрации Заводского района Николаевского горисполкома не явились, но предоставили заявления, в которых просят суд рассмотреть дело в их отсутствие на основании представленных доказательств.
В судебное заседание частный нотариус Лашина Е.П. не явилась, но предоставила суду заявления, в которых просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования не признает, поскольку спорные помещения являются нежилыми, принадлежат территориальной громаде г. Николаева, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения иска.
Выслушав пояснения сторон, свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает, что в иске следует отказать по следующим основаниям.
Установлено, что ОСОБА_2 на праве собственности принадлежит квартира АДРЕСА_1, которая находится в пятиэтажном жилом доме в четвертом подъезде. Кроме принадлежащей ему квартиры, в подъезде находится еще 12 квартир, в которых проживают лица, участвующие в деле в качестве третьих лиц. Вход в подъезд осуществляется со стороны двора, а также со стороны ул. Фрунзе, в связи с чем подъезд является проходным.
Согласно договора аренды от 1 июня 2003 года Фонд коммунальной собственности Николаевского городского совета передал для использования под хозяйственные нужды часть первого этажа подъезда АДРЕСА_1 частному предпринимателю ОСОБА_3
Далее, в соответствие с решением Николаевского городского совета от 31 октября 2003 года за № 16/4 была разрешена приватизация способом «выкуп» ОСОБА_3
29 марта 2004 года между Фондом коммунальной собственности городского совета и частным предпринимателем ОСОБА_3 был заключен договор купли-продажи коммунального имущества - нежилых помещений ХУ, ХУІ первого этажа Лит.
«А-5» общей площадью 14, 1 кв.м. , что составляет 1/1 часть, которые находятся по адресу: АДРЕСА_1.
Спорные помещения принадлежали территориальной громаде г. Николаева в лице Николаевского городского совета на основании свидетельства о праве собственности на нежилые помещения, выданное исполкомом Николаевского городского совета от 29.12.03 г., о чем был выдан технический паспорт.
Из показаний в судебном заседании представителя МБТИ усматривается, что спорные помещения зарегистрированы в МБТИ как нежилые помещения и иа них имеется технический паспорт и отдельный юридический адрес: это помещение АДРЕСА_1. Данные помещения не являются вспомогательными. Обозначение этих помещений на плане римскими цифрами ХУ, ХУІ не определяет их статуса, а лишь показывает, что это места общего пользования. Согласно инвентаризационного дела № 18993 данные помещения являются нежилыми помещениями.
Согласно сообщения ЗАО «Николаевский гипроград», который проектировал жилой дом по АДРЕСА_1, усматривается, что нежилые помещения ХУ, ХУІ предполагалось использовать как сквозной проход через лестничную клетку. Но на сегодняшний день такой необходимости нет, так как согласно ДБН 360-92 в п. 3, 11 в жилых кварталах следует предусматривать въезды на их территорию, а также при необходимости сквозные проезды в зданиях на расстоянии не более 300 м друг от друга, а при периметральной застройке не более 180 м. В данном случае длина дома составляет 139, 2 м, поэтому сквозной проезд, который должен составлять согласно п. 3, 14 и приложению 3, 1, не меньше 3, 4 м шириной и высотой - не меньше 4, 25 для проезда пожарных машин не требуется, в связи с чем данное помещение трактуется как нежилое (л.д. 94).
Из имеющейся в материалах дела справки (л.д. 100) усматривается, что в спорных помещениях каких-либо узлов коммуникации нет. В судебном заседании представитель ЖКП «Бриз» пояснил, что в спорных помещениях отсутствует такое техническое оборудование дома, без доступа к которому невозможна эксплуатация жилого дома.
Из ответа главного управления градостроительства и архитектуры Николаевского горсовета видно, что, согласно поэтажного плана, спорные помещения являются нежилыми.
Из составленного 23.03.2007 г. акта обследования нежилых помещений, который был составлен в присутствии жителей дома и представителей ЖКП «Бриз» и управления по использованию и развитию коммунальной собственности, усматривается, что в спорных помещениях находятся канализационный стояк, стояк холодной воды и стояк отопления (полотенцесупштель). Без доступа в данные помещения эксплуатация жилого дома возможна. А техническое оборудование жилого дома (инженерные коммуникации и технические приборы, которые необходимы для обеспечения санитарно-гигиенических условий и безопасной эксплуатации квартир), без доступа в которое эксплуатация дома невозможна, находится в подвальном помещении четвертого подъезда, ключ от которого находится у ОСОБА_2.
Истцом в судебном заседании не было представлено доказательств того, что данные спорные помещения являются вспомогательными.
Исходя из характеристики спорных помещений и того, что в них отсутствует техническое оборудование жилого дома (инженерные коммуникации и технические приборы, которые необходимы для обеспечения санитарно-гигиенических условий и безопасной эксплуатации квартир), без доступа в которое эксплуатация жилого дома невозможна, что они не использовались для обслуживания дома, суд считает, что они являются нежилыми, а не вспомогательными.
Из содержания ч.1 ст. 1 Закона Украины «О приватизации государственного жилого фонда» , приватизация государственного жилого фонда - это отчуждение квартир, где проживают два и более нанимателя, и принадлежащих к ним хозяйственных сооружений и помещений государственного жилого фонда в пользу граждан Украины.
Из содержания пункта 2 ст. 10 Закона, вспомогательные помещения передаются в собственность квартиросъемщиков бесплатно и отдельно приватизации не подлежат.
Согласно официального толкования, данного в Решении Конституционного Суда Украины от 02.03.2004 г. по делу о толковании п.2 ст. 10 Закона Украины «О приватизации государственного жилого фонда», вспомогательные помещения передаются бесплатно в общую собственность граждан одновременно с приватизацией ними квартир многоквартирных домов.
Вспомогательные помещения, согласно ст. 1 Закона Украины «Об объединении совладельцев многоквартирного дома» - это помещения, предназначенные для обеспечения эксплуатации дома и бытового обслуживания жителей дома.
Статья 1 Закона Украины «Об объединении совладельцев многоквартирного дома» указывает, что нежилые помещения - это помещения, которое принадлежит к жилому комплексу, но не относится к жилому фонду и является самостоятельным объектом гражданско-правовых отношений.
Статья 4 Жилищного кодекса УССР содержит исчерпывающий перечень домов и помещений, которые создают жилой фонд. Часть 3 этой статьи предусматривает, что в жилой фонд не входят нежилые помещения в жилых домах, предназначенные для торговых, бытовых и иных потребностей непромышленного характера.
Таким образом, спорные помещения никогда не использовались для бытового обслуживания жителей дома, а использовались исключительно для торговых, бытовых и иных потребностей непромышленного характера, что подтверждает тот факт, что эти помещения не относятся к вспомогательным помещениям.
Поэтому, данные спорные помещения не являются и не могли являться собственностью ОСОБА_2и других жильцов многоквартирного дома, в связи с чем их права при передаче в аренду, приватизации и приобретении ОСОБА_3 спорных помещений нарушены не были. На этом основании суд считает необходимым отказать в иске.
Руководствуясь ст. ст. 10, 11, 209, 212, 214, 215, 218 ГПК Украины,
РЕШИЛ:
В исковых требованиях ОСОБА_2 к Управлению по использованию и развитию коммунальной собственности Николаевского горсовета, Николаевскому городскому совету, ОСОБА_3, третьим лицам - ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, жилищно-коммунальному предприятию Николаевского городского совета «Бриз», государственному архитектурно-строительному контролю, частному нотариусу Лашиной Е.П., администрации Заводского района Николаевского горисполкома о признании решений и договоров купли-продажи недействительными, устранении препятствий в пользовании
вспомогательным помещением, возмещении морального вреда и затрат на правовую помощь ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в апелляционный суд Николаевской области через Заводский районный суд г. Николаева в порядке, предусмотренном ст. ст. 294-296 ГПК Украины.