ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=======================================================================

УХВАЛА

06.11.06

Суддя Середа О.Ф., розглянувши матеріали заяви

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м.Южноукраїнську, м.Южноукраїнськ б-р Цвіточний, 4.

до відповідача: відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Южноукраїнську

про: виконання певних дій.

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м.Южноукраїнську звернулося до господарського суду з заявою № 5453/07 від 11.10.2006р. про виконання певних дій відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Южноукраїнську

Заява підлягає поверненню без розгляду, оскільки не відповідає вимогам господарського процесуального кодексу України.

А саме, пункт 5 частини 2 статті 54 ГПК України передбачає, що позовна заява повинна містити виклад  обставин,  на  яких  ґрунтуються  позовні  вимоги; зазначення   доказів,   що   підтверджують   позов;  обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи  оспорюються; законодавство, на підставі якого подається позов.

Так, заява не містить посилання на законодавство за яким повинна розглядатися заява.

Звертаємо увагу на те, що відповідно до приписів статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України спори за  зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом розглядаються в господарських судах в порядку адміністративного судочинства відповідно до приписів Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 року, який вступив в силу 01.09.2005р.

Вказане положення містить два критерії, за якими спір можна віднести до категорії адміністративних. По-перше, позов до суду повинен бути пред’явлений суб’єктом владних повноважень, а по-друге - лише у випадках, встановлених законом.

Визначення суб’єкта владних повноважень дається в пункті сьомому статті 3 КАС України, згідно з яким - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб’єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до пункту 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001р. № 121/2001, Пенсійний фонд України (далі – ПФУ) є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов”язкового державного пенсійного страхування, проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

Згідно з пунктом 1.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002р. № 8-2 (далі – Положення), управління у районах, містах і районах у містах (далі – Управління) є органами Пенсійного фонду, підвідомчими відповідно головним управлінням цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що разом з цим управліннями утворюють систему органів ПФУ.

Відповідно до підпункту 6 пункту 2.2 Положення Управління відповідно до покладених на нього завдань контролює надходження страхових внесків та інших платежів до ПФУ від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати страхових внесків, цільового використання коштів ПФУ в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.

З наведеного випливає, що  Управління при зверненні до господарського суду з позовною заявою повинно посилатися на Кодекс адміністративного судочинства України.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 63, ст.86  ГПК України, суддя-

УХВАЛИВ:

    1.  Повернути позовну заяву і додані до неї документи позивачу без розгляду.

    2. Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.