ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д
Кіровоградської області
У Х В А Л А
"07" листопада 2006 р. Справа № 3/328
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н.В. Болгар розглянув у попередньому судовому засіданні адміністративну справу № 3/328
за позовом: Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1;
до відповідача: Знам'янської міської ради;
про скасування рішення НОМЕР_1, зобов'язання вчинити дії,
за участю:
секретаря судового засідання Власенко Т.С.;
представників
позивача - ОСОБА_2, довіреність НОМЕР_2;
відповідача - спеціаліста 1 категорії з юридичних питань Колєсніка Б.І., довіреність № 29-26-322/1 від 17.04.06.
Підприємець ОСОБА_1 звернулася до господарського суду з позовною заявою, у якій просить зобов'язати Знам'янську міську раду скасувати рішення п'ятої сесії Знам'янської міської ради НОМЕР_1 в частині затвердження суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_1 технічної документації по землеустрою на 138,0 м. кв. АДРЕСА_1 і наданні в оренду земельної ділянки загальною площею 138,0 м. кв. для обслуговування приміщення магазину; зобов'язати Знам'янську міську раду виділити суб'єкту підприємницької діяльності виділити суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_1 у користування строком на 5 років земельну ділянку загальною площею 179,97 м. кв. АДРЕСА_1 і затвердити раніше поданий проект відведення земельної ділянки на 179,87 м. кв.; покласти на відповідача судові витрати.
Відповідач проти позовних вимог заперечує, посилаючись на те, що рішення про передачу земельних ділянок у власність або передачу їх у користування приймається органами державної виконавчої влади або органами місцевого самоврядування; згідно з п. п. 4, 23 Регламенту Знам'янської міської ради п'ятого скликання, затвердженого рішенням міської ради від 18.05.06 № 7 із змінами і доповненнями та ст. 47 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", проект рішення про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, які посвідчують право оренди та право постійного користування земельної ділянки і проектів землеустрою по відведенню земельних ділянок, попередньо розглядався та обговорювався на засіданні постійної комісії з питань землекористування та будівництва; за заявою ОСОБА_1 їй для благоустрою і обслуговування магазину необхідна земельна ділянка площею 179,87 кв. м., яка була вказана у проекті рішення та подана для обговорення депутатській комісії; проект готувався відділом земельних ресурсів Знам'янського міськвиконкому; рішенням Знам'янської міської ради НОМЕР_1 ОСОБА_1 для обслуговування приміщення магазину АДРЕСА_1 надано земельну ділянку площею 138,0 кв.м. з урахуванням рішення постійної депутатської комісії про зобов'язання відділу земельних ресурсів при оформленні договору оренди земельної ділянки передбачити пункт про заборону добудови до існуючого магазину, так як суб'єктами підприємницької діяльності м. Знам'янка проводиться забудова земельних ділянок, наданих їм для обслуговування будівель по договорах оренди без згоди власника землі - міської ради; під приміщенням магазину ОСОБА_1 знаходиться 105,11 кв. м, 32,89 кв. м. їй надано для обслуговування будівлі та благоустрою прилеглої території, що не є порушення Державних будівельних норм України (Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень) - ДПН 360-92.
У попередньому судовому засіданні встановлено, що Знам'янською міською радою приймалося рішення за НОМЕР_1 як зазначено у позовній заяві. Заява про зміну позовних вимог відповідно до ст. ст. 49, 137 Кодексу адміністративного судочинства України станом на теперішній час від позивача до господарського суду не надходила.
Представник підприємця ОСОБА_1 у попередньому засіданні не надав пояснень про підстави, за яких позов містить вимоги про зобов'язання Знам'янської міської ради скасувати рішення п'ятої сесії Знам'янської міської ради НОМЕР_1 із викладенням норм законодавства, що встановлюють право міської ради скасовувати прийняті на сесії рішення, в тому числі за рішенням суду, та зобов'язання судом орган місцевого самоврядування, рішення якого приймаються на сесіях, виділити суб'єкту підприємницької діяльності у користування земельну ділянку із зазначенням строку користування, а також - затвердити раніше поданий проект відведення земельної ділянки.
Заява про зміну підстав, предмету позову, відмову від позову від підприємця ОСОБА_1 станом на 07.11.06 не надходило.
Знам'янська міська рада не обґрунтувала правомірність прийняття рішення про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, які посвідчують право оренди землі підприємцю ОСОБА_1 для обслуговування приміщення магазину АДРЕСА_1 площею 138 кв.м. із наданням в оренду строком до 01.08.11 138,0 кв. м забудованих земель, що використовуються у комерційних цілях для обслуговування приміщення магазину, з урахуванням тієї обставини, що технічна документація із землеустрою, подана позивачем, оформлена стосовно площі земельної ділянки 179,87 кв. м. Тобто Знам'янською міською радою не надана та технічна документація із землеустрою, яка розглянута і затверджена п. 5 рішенням п'ятої сесії п'ятого скликання Знам'янської міської ради НОМЕР_1.
Так як позивач від адміністративного позову не відмовився, відповідач адміністративний позов не визнає, у попередньому судовому засіданні сторони не досягли примирення, господарський суд за наслідками підготовчого провадження постановляє ухвалу про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.
Керуючись ч. ч. 4, 5 ст. 11, ч. 2 ст. 69, п. 4 ч. 1, ч. ч. 2, 5 ст. 121, ч. 2 ст. 122, ч. 4 ст. 160, ст. 165, ч. 6 ст. 254, ч. 6 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
П О С Т А Н О В И В :
1. Закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.
2. Судовий розгляд справи провести у засіданні 04.12.06 о 9 год. 40 хв. в приміщенні господарського суду за адресою: м. Кіровоград, вул. Луначарського, 29, 2-й поверх, кімн. № 203.
3. Зобов'язати у строк до 30.1106 подати
позивача: копію рішення Знам'янської міської ради НОМЕР_1; обґрунтування з посиланням на норми законодавства правомірності вимог про зобов'язання відповідача скасувати рішення міської ради НОМЕР_1, зобов'язання судом орган місцевого самоврядування виділити земельну ділянку у користування із зазначенням терміну користування;
відповідача: копію договору оренди земельної ділянки з підприємцем ОСОБА_3, якій було погоджено місце розміщення магазину АДРЕСА_2 рішенням НОМЕР_3; докази розірвання договору оренди земельної ділянки, укладеному з ОСОБА_3; докази надання згоди підприємцю ОСОБА_1 на виготовлення технічної документації щодо земельної ділянки площею 138,0 м. кв.; докази наявності належним чином оформленої та затвердженої технічної документації, яка затверджена рішенням НОМЕР_1.
4. Зобов'язати сторони забезпечити участь у судовому засіданні компетентних представників із документами, що посвідчують повноваження таких осіб у суді.
5. Копії ухвали направити сторонам та представнику позивача.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.
Суддя Болгар Н.В.