01.08.2012

Справа № 2121/2998/2012

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

01 серпня 2012 р. м. Цюрупинськ

Суддя Цюрупинського районного суду Херсонської області Никифоров Є.О., розглянувши позовну заяву військового прокурора Херсонського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та Будинкоуправління № 2 при Квартирно-експлуатаційному відділі м. Херсона до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з оплати комунальних послуг,

встановив:

Військовий прокурор Херсонського гарнізону звернувся до суду з відповідним позовом з метою представництва інтересів держави особі Міністерства оборони України та Будинкоуправління № 2 при Квартирно-експлуатаційному відділі м. Херсона про стягнення заборгованості з оплати комунальних послуг, в якому зазначає, що відповідач, військовослужбовець в/ч А1836, проживає у відомчому житлі, яке перебуває на балансі КЕВ м. Херсона. Будинкоуправління № 2 при КЕВ м. Херсона надає відповідачу комунальні послуги, по оплаті яких відповідач має заборгованість. Просить стягнути цю заборгованість на користь Будинкоуправління № 2 при КЕВ м. Херсона.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України № 3-рп/99 від 08.04.1999 року (справа про представництво прокуратурою України інтересів держави в арбітражному суді), поняття "орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах" означає орган, на який державою покладено обов'язок щодо здійснення конкретної діяльності у відповідних правовідносинах, спрямованої на захист інтересів держави. Таким органом, відповідно до статей 6, 7, 13 та 143 Конституції України, може виступати орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади.

Орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, фактично є позивачем у справах, порушених за позовною заявою прокурора.

Оскільки в позовній заяві позивачами вказано Міністерство оборони України, Будинкоуправління № 2 при КЕВ м. Херсона, то кожен з позивачів має бути органом, що уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Будинкоуправління № 2 при КЕВ м. Херсона, згідно Статуту, є підприємством з правами юридичної особи, не є структурним підрозділом КЕВ, здійснює свою діяльність на принципах господарського розрахунку. Оскільки Будинкоуправління № 2 при КЕВ м. Херсона не є органом державної влади або органом місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади, то воно не може виступати органом, що уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Не можна вважати органом, що уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, Міністерство оборони України, оскільки на Міністерство державою не покладено обов'язок щодо здійснення діяльності спрямованої на захист інтересів держави шляхом стягнення заборгованості за надані комунальні послуги; між ним та відповідачем взагалі відсутні будь-які правовідносини, а у позовній заяві ставиться питання про стягнення заборгованості на користь саме Будинкоуправління № 2.

За таких обставин суд не знаходить підстав для представництва прокурором інтересів держави у відносинах між Будинкоуправлінням № 2 при КЕВ м. Херсона та відповідачем, а тому позовну заяву подано особою, яка не має на це відповідних повноважень.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 121 ЦПК України, позовна заява підлягає поверненню, якщо заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Керуючись ст.ст. 118, 121 ЦПК України, суддя -

ухвалив:

Позовну заяву військового прокурора Херсонського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та Будинкоуправління № 2 при Квартирно-експлуатаційному відділі м. Херсона до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з оплати комунальних послуг, повернути військовому прокурору Херсонського гарнізону.

Копію даної ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї документами надіслати військовому прокурору Херсонського гарнізону.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Херсонської області через Цюрупинський районний суд у п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Є.О.Никифоров