ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 березня 2008 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
суддів Гончар Л.Я., Кравченко О.О., Сіроша М.В., Харченка В.В., Чалого С.Я.
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу приватного підприємця ОСОБА_1 на постанову господарського суду Сумської області від 28 серпня 2006 року та ухвалу Харківського апеляційного господарського суду від 21 листопада 2006 року у справі за позовом приватного підприємця ОСОБА_1 до Сумської районної державної адміністрації, третя особа - приватний підприємець ОСОБА_2, про скасування рішень ,-
в с т а н о в и л а:
У травні 2006 року приватний підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Сумської районної державної адміністрації, третя особа - приватний підприємець ОСОБА_2, про скасування рішень.
Постановою господарського суду Сумської області від 28 серпня 2006 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 21 листопада 2006 року, в задоволенні позовних вимог приватного підприємця ОСОБА_1 відмовлено.
Суди першої та апеляційної інстанцій приймаючи рішення виходили з того, що відповідно до ст. 44. Закону України «Про автомобільний транспорт» №2344-111 в редакції 05.04.2001 р. визначення пасажирського перевізника на автобусному маршруті загального користування здійснюється виключно конкурсних засадах.
Порядок проведення конкурсу на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування затверджується Кабінетом Міністрів України, а саме Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку проведення конкурсу на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування» №139 від 29.01.2003 р.
Відповідно до ст.. 47 Закону №2344-111 переможець конкурсу визначається на засіданні конкурсного комітету із запрошенням на нього всіх перевізників, що беруть участь у конкурсі. Переможцем конкурсу визначається претендент, який за оцінкою конкурсного комітету при порівнянні пропозицій зайняв перше місце. Рішення про результати конкурсу приймаються конкурсним комітетом на закритому засіданні у присутності не менше половини його складу Відкритим голосуванням простою більшістю голосів. За рівної кількості голосів голос голови конкурсного комітету є вирішальним.
Колегія суддів вважає, що суди дійшли правомірного висновку, що конкурсний комітет під час прийняття спірних рішень діяв у відповідності до вимог Закону України «Про автомобільний транспорт» №2344-111 від 05.04.2001 р. і Порядку проведення конкурсу на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № І-ЗУ від 29.01.2003 р.
На судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій надійшла касаційна скарга приватного підприємця ОСОБА_1, в якій ставиться питання про скасування рішення судів першої та апеляційної інстанцій посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України, колегія суддів вважає, що касаційна скарга приватного підприємця ОСОБА_1 задоволенню не підлягає виходячи з наступного.
Відповідно до ч.3 ст. 220-1 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що при розгляді справи допущено неправильне застосування чи порушення норм матеріального та процесуального права, які передбачені ст.ст. 225-229 КАС України як підстави для зміни, скасування судового рішення, залишення позовної заяви без розгляду або закриття провадження у справі.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій постановлені з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими.
Керуючись статтею 2201 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -
у х в а л и л а:
Касаційну скаргу приватного підприємця ОСОБА_1 відхилити, а постанову господарського суду Сумської області від 28 серпня 2006 року та ухвалу Харківського апеляційного господарського суду від 21 листопада 2006 року залишити без змін.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.
Судді (підписи)
З оригіналом згідно
Суддя Вищого адміністративного
Суду України Харченко В.В.