Справа № 2-а-27/2007 р.

ПОСТАНОВА

Іменем    України

28 вересня 2007 року Заставнівський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді - Остаповича В.І.

при секретарі - Задорожняк О.М.

за участю представника позивача - прокурора - Кацап Юлії Миколаївни

представника відповідача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Заставна цивільну справу за адміністративним позовом прокурора Заставнівського району Чернівецької області до Заставнівської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення 26 сесії 24 скликання Заставнівської міської ради «Про визнання права власності на об'єкти спільної власності територіальних громад в м. Заставна за Заставнівською районною радою» від 15 вересня 2005 р.,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Заставнівського району звернувся до суду з позовом до Заставнівської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення 26 сесії 24 скликання Заставнівської міської ради «Про визнання права власності на об'єкти спільної власності територіальних громад в м. Заставна за Заставнівською районною радою» від 15 вересня 2005 р.

В обгрунтування позовних вимог посилається на те, що вказаним рішенням було визначено перелік організацій та установ, а саме: Центральна районна бібліотека по АДРЕСА_1, Палац культури по АДРЕСА_2, Приміщення профдезинфікції по АДРЕСА_6, Дитяча юнацька спортивна школа по АДРЕСА_3, районна центральна лікарня по АДРЕСА_4, Центральна районна аптека АДРЕСА_5 як об'єктів спільної власності територіальних громад району, і відповідно до вказаного рішення Заставнівська міська рада визначила право власності на ці об'єкти за Заставнівською районною радою та вирішила видати останній на них свідоцтва про право власності.

Враховуючи те, що Заставнівська міська рада відповідно до повноважень визначених чинним законодавством, могла розпорядитись лише належною їй часткою в майні об'єктів спільної власності територіальних громад району і прийняттям цього рішення перевищила свої повноваження, 21.04.2007 р. прокуратурою Заставнівського району було винесено протест на згадане рішення Заставнівської міської ради, як на таке що суперечить вимогам чинного законодавства. Даний протест 21.06.2007р. було розглянуто міською радою і відхилено без обгрунтування прийнятого рішення.

Тому прокурор просить суд визнати незаконним та скасувати рішення 26 сесії 24 скликання Заставнівської міської ради від 15.09.2005 р.

В судовому засіданні прокурор позов підтримала, обгрунтувала вищевикладеним, навела додаткову підставу, вказавши, що згідно ст.142 Конституції України районна рада

2

обмежена у праві власності на об'єкти територіальних громад, а вправі тільки управляти ними. Стверджувала також, що на Дитячу юнацьку спортивну школу та Центральну районну бібліотеку на момент прийняття оспорюваного рішення вже були видані свідоцтва про право власності, тому це є додатковою підставою щодо скасування рішення Заставнівської міської ради від 15.09.2005 р. щодо цих об'єктів.

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав, не заперечував проти його задоволення.

Згідно ч.2 ст. 19 Конституції України орган місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міські ради є органом місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції та повноваження, визначені Конституцією та законами України.

Згідно ч.1 ст.142 Конституції України матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у власності територіальних громад, сіл, селищ, міст районів у містах, а також об'єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад.

Тому суд дійшов висновку про доведеність та обгрунтованість позову, необхідності його задоволення.

На підставі наведеного, ч.2 ст.19, ст. 142 Конституції України, ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 159,163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення Заставнівської міської ради «Про визнання права власності на об'єкти спільної власності територіальних громад, а саме: Центральну районну бібліотеку по АДРЕСА_1, Палац культури по АДРЕСА_2, Приміщення профдезинфікції по АДРЕСА_6, Дитячу юнацьку спортивну школу по АДРЕСА_3, районну центральну лікарню по АДРЕСА_4, Центральна районна аптека АДРЕСА_5 за Заставнівською районною радою» від 15 вересня 2005 р.

Згідно ст. 186 КАС України заяву про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст.186 КАС України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.