ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
29 серпня 2012 року м. Київ В/9991/2890/12
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Головуючий:Вербицька О.В.
Судді: Борисенко І.В.
Кошіль В.В.
Моторний О.А.
Муравйов О.В.
перевіривши заяву Державної податкової інспекції у Деснянському районі м. Києва
про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 16.05.2012
у справі № 2а-4630/11/2670
за позовом Приватного підприємства «ІНАП і К»
до Державної податкової інспекції у Деснянському районі м. Києва
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
В С Т А Н О В И В :
Державна податкова інспекція у Деснянському районі м. Києва звернулась до Верховного Суду України із заявою про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 16.05.2012 у справі № 2а-4630/11/2670.
Згідно статті 2391 Кодексу адміністративного судочинства України (зі змінами та доповненнями, внесеними Законом України від 07.07.2010 року №2453-VІ «Про судоустрій і статус суддів»), заява про перегляд судових рішень подається до Верховного Суду України через Вищий адміністративний суд України, який за змістом статей 2392 та 240 Кодексу адміністративного судочинства України перевіряє відповідність заяви вимогам цього Кодексу та вирішує питання про допуск справи до провадження.
Відповідно приписів статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана виключно з мотивів:
1) неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах;
2) встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні справи судом.
У заяві про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 16.05.2012 Державна податкова інспекція у Деснянському районі м. Києва посилається на неоднакове застосування судом касаційної інстанції норм матеріального права, а саме -пп. 7.2.3 п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість».
В обґрунтування своїх вимог заявник додає копію постанови Верховного Суду України від 15.06.2010 в якій, на його думку, згадані норми права застосовано інакше, ніж у даній справі.
Між тим, рішеннями, на які робиться посилання для підтвердження підстав, установлених п.1 ч.1 ст. 237 КАС України, можуть бути лише рішення касаційних судів (інстанцій), перелік яких є вичерпним.
Надане Державною податковою інспекцією у Деснянському районі м. Києва, в обґрунтування неоднакового застосування судами касаційної інстанції норм матеріального права при вирішенні справ з подібними правовідносинами, постанови Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України від 15.06.2010 не належить до судових рішень, ухвалених судами касаційної інстанції, оскільки Судова палата в адміністративних справах Верховного Суду України до 30.07.2010 здійснювала перегляд рішень суду касаційної інстанції за винятковими обставинами, що виключає можливість допуску справи до провадження для перегляду Верховним Судом України.
Крім того, в обґрунтування своїх вимог заявник додає копію постанови Вищого адміністративного суду України від 16.02.2012 у справі №28/41-А в якій, на його думку, згадані норми права застосовано інакше, ніж у даній справі.
Між тим, відповідно до положень ст.237 КАС України, заява про перегляд судового рішення може бути подана виключно за наявності таких складових: неоднакового застосування одних і тих самих норм матеріального права, ухвалення різних за змістом судових рішень, спірні питання виникли у подібних правовідносинах. Зокрема, така складова як подібність правовідносин, означає тотожність суб'єктного складу учасників відносин, як то об'єкта та предмета правового регулювання, а також умов застосування правових норм (наприклад часу, місця, підстав виникнення, припинення та зміни відповідних правовідносин). У той же час, зміст правовідносин визначається обставинами кожної конкретної справи.
Зі змісту ухвали Вищого адміністративного суду України, наведеної заявником як приклад неоднакового застосування судами норм матеріального права, вбачається, що зміст правовідносин, які у ній розглядалися, відмінний від того, який є у даній справі.
Приписи ст.237 КАС України визначають виключними мотивами подання заяви про перегляд судових рішень неоднакове застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень саме у подібних правовідносинах.
У той же час, як вбачається зі змісту поданої заяви та доданої як приклад неоднакового застосування судами норм матеріального права ухвали Вищого адміністративного суду України, неоднакове застосування судами норм матеріального права у подібних правовідносинах відсутнє.
Зважаючи на викладене, підстав для допуску справи до провадження для перегляду судового рішення Верховним Судом України у даній адміністративній справі немає.
Керуючись статтями 236 -240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У Х В А Л И В:
Відмовити Державній податковій інспекції у Деснянському районі м. Києва у допуску справи для перегляду Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 16.05.2012 у справі №2а-4630/11/2670.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя:О.В. Вербицька
СуддіІ.В. Борисенко
В.В. Кошіль
А.О. Моторний
О.В. Муравйов