ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
(вступна та резолютивна частина)
Справа № 2-а/1970/1862/11
"28" липня 2011 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Баранюка А.З.
при секретарі Дудар М.В.
за участю:
представника позивача - Світлика О.М.;
представника відповідача - Панчишина В.Б.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу
за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі
до товариства з додатковою відповідальністю «Агробудмеханізація»
про стягнення заборгованості,-
В С Т А Н О В И В:
Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі звернулося до суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства «Агробудмеханізація»про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах, посилаючись на те, що сума заборгованості з фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. "б" -"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за період з 25.05.2010 року по 25.04.2011 року становить 20538,44 грн.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві, просив позов задовольнити. В ході судового розряду представник позивача подав до суду заяву про заміну первинного відповідача, вказавши належного відповідача товариство з додатковою відповідальністю «Агробудмеханізація».
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив, просив в задоволенні позову відмовити та пояснив, що згідно з абзацом п'ятим п.п. 1 п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»виплата пенсій особам, пенсії яким призначені відповідно до пунктів «в»- «е»та «ж»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1 січня 2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону. Таким чином, вимоги позивача щодо стягнення з товариства з додатковою відповідальністю «Агробудмеханізація»на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах є безпідставними. Також зазначив, що у товаристві з додатковою відповідальністю «Агробудмеханізація»не працюють та не працювали працівники, яким були призначені пільгові пенсії згідно пунктів «в»- «е»та «ж»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та проти заміни належного відповідача не заперечував.
Заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши докази по справі, з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі звернулося до суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства «Агробудмеханізація»про стягнення заборгованості. В ході судового розгляду, суд на підставі заяви представника позивача про заміну неналежного відповідача та керуючись ч. 1 ст. 52 КАС України замінив неналежного відповідача відкрите акціонерне товариство «Агробудмеханізація»на належного відповідача товариство з додатковою відповідальністю «Агробудмеханізація».
Товариство з додатковою відповідальністю «Агробудмеханізація»зареєстроване як юридична особа 25.05.2011 року Тернопільською районною державною адміністрацією, ідентифікаційний код 01353723. Відповідно до п. 1.1. статуту товариства з додатковою відповідальністю «Агробудмеханізація», товариство створене шляхом перетворення відкритого акціонерного товариства «Агробудмеханізація»та є правонаступником усього його майна, прав та обов'язків.
Згідно з ст. 58 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.
Відповідач є платником збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, а відповідно до п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»- об'єктом оподаткування є витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б" -"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Підприємства та організації, на яких працівники вийшли на пенсію призначену відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»на пільгових умовах, з коштів призначених на оплату праці, зобов'язані згідно з ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(далі Закон про пенсійне страхування) та п. 6.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, відшкодувати органу Пенсійного Фонду плату, що покриває сто процентів витрат на оплату і доставку пільгових пенсій. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділом доходів органу Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про Розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до ст. 13 Закону (форма Розрахунку затверджена постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1) складених відповідно до п. 6.4. вищезазначеної Інструкції, надсилаються платникам до 20 січня поточного року, а протягом 10 днів повідомлення з новопризначених пенсій та повинні бути ними оплачені щомісячно до 25 числа.
Сума заборгованості відповідача з фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" -"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за період з 25.05.2010 року по 25.04.2010 року становить 20538,44 грн. Сума заборгованості підтверджується розрахунком суми позовних вимог та розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" -"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»з травня 2010 року по квітень 2011 року, нарахованих ОСОБА_3 та ОСОБА_4 Згідно з листа Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі № 17471/09 від 28.07.2011 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Вищевказана сума заборгованості відповідачем у добровільному порядку не погашена.
Відповідачеві були надані розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пенсій відповідно до п.п. «б» - «з»Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Згідно п. 7.5 ст. 7 Інструкції несвоєчасно перераховані суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).
Приймаючи до уваги, що відповідач суму заборгованості по відшкодуванні витрат на виплату пенсій за віком призначених на пільгових умовах станом на день розгляду спору не оплатив, тому суд приходить до переконання, що позов підлягає до задоволення як обґрунтовано заявлений.
Керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 72, 86, 160-163 КАС України, Законом України «Про пенсійне забезпечення»№1788 від 05.11.1991 року, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058 від 09.07.2003 року, суд -
П О С Т А Н О В И В:
Стягнути з товариства з додатковою відповідальністю «Агробудмеханізація»вул. Сагайдачного, 2 с. Біла, Тернопільського району Тернопільської області на користь управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 20 538 грн. 44 коп.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги у порядку і строки, передбачені статтями 186 Кодексу адміністративного судочинства.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
/Повний текст постанови виготовлений і підписаний 02.08.2011р./
Головуючий суддя Баранюк А.З.