ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
м. Київ
30 серпня 2012 року № 2а-11752/12/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шарпакова В.В., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами
за позовом Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»
до Публічного акціонерного товариства "Укрнафта"
про стягнення штрафу в сумі 17 000,00 грн.
В С Т А Н О В И В:
Державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго» (далі по тексту -позивач звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Публічного акціонерне товариство «Укрнафта» (далі по тексту - відповідач) про стягнення штрафу у розмірі 17 000, 00 грн.
Ознайомившись з позовною заявою Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
При цьому, відповідно до частини 4 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Частиною 2 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, зокрема, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.
Суд зазначає, що позовна заява підписана начальником - заступником Головного державного інспектора України з енергетичного нагляду у Південному регіоні ОСОБА_1, але жодних документів на підтвердження його посади та кола повноважень не надано.
Крім цього, відповідно до пункту 4 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначається, зокрема, зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Ознайомившись із позовом Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» суд встановив, що позовна заява не містить зазначення змісту позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу адміністративного судочинства України, тобто нормативно-правового обґрунтування підстав звернення позивача до суду.
Так, за змістом частини 4 статті 50 та частини п'ятої статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкти владних повноважень звертаються до адміністративного суду у випадках, встановлених законом.
Отже, позивач при зверненні до суду має навести нормативні підстави подання відповідного адміністративного позову (судова практика свідчить, що аналогічні позови подаються прокурорами в інтересах держави в особі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»).
Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Враховуючи зазначене, суд вважає за необхідне залишити позовну Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» без руху, з наданням позивачу часу для усунення недоліків у строк до 28 вересня 2012 року.
При цьому, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу позивача, щодо наслідків визначених пунктом 1 частиною 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Згідно з частиною другою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
Керуючись статтями 105-108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -
У Х В А Л И В:
1. Залишити позовну заяву Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»без руху .
2. Встановити позивачу строк до 28 вересня 2012 року для усунення недоліків позовної заяви.
3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.В. Шарпакова