ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

23 серпня 2012 року № 2а-9182/12/2670

Головуючий суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шарпакова В.В. при секретарі судового засідання Висоцькій Ю.М. розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомОСОБА_1

до Держави Україна в особі Фонду державного майна України

провизнання незаконними рішень та зобов'язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Держави Україна в особі Фонду державного майна України (далі по тексту - відповідач) про визнання незаконними рішень та поновлення положень по додатках у формі протоколів результатів аукціонів, по об'єктам вказаним у позовній заяві, до вільного протоколу про результати спеціалізованих аукціонів, які виконують функції договору купівлі - продажу акцій, у зв'язку з невиконанням відповідачем вимог абз. 2 частини 1 статті 15 Закону України "Про приватизацію державного майна" № 2163-Х11 від 04 березня 1992 року та вимог статті частини 1 статті 1, частини 3 статті 2 Закону України "Про цінні папери та фондову біржу".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 лютого 2011 року відкрито провадження у справі № 2а-2491/11/2670 та призначено до розгляду у попередньому судовому засіданні на 16 березня 2011 року, яке відкладалось на 31 березня 2011 року, у зв'язку з неявкою позивача.

У попередньому судові засідання 16 березня 2011 року, 31 березня 2011 року та 22 квітня 2011 року позивач не з'явився, клопотань про розгляд справи за його відсутністю не надавав, хоча про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином у відповідності до вимог статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 квітня 2011 року залишено без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Держави України в особі Фонду державного майна України про визнання незаконним рішення, зобов'язання вчинити дії, яка ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 24 травня 2012 року скасована, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

В результаті розподілу справи між суддями автоматизованої системи документообігу Окружного адміністративного суду міста Києва справу № 2а-9182/12/2670 передано на розгляд судді Шарпаковій В.В.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 липня 2012 року прийнято до провадження адміністративну справу та призначено до розгляду у попередньому судовому засіданні на 20 липня 2012 року.

Попереднє судове засідання 20 липня 2012 року відкладалось на 23 серпня 2012 року у зв'язку з неявкою позивача, який належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

У попереднє судове засідання 23 серпня 2012 року позивач не з'явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Кореспонденція відправлялась за адресою позивача, яка вказана у позовній заяві та отримувалась особисто (рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення із відміткою про отримання міститься в матеріалах справи). Клопотань про слухання справи за відсутності позивача не надходило.

Представником відповідача у попередньому судовому засіданні 23 серпня 2012 року заявлено клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, у зв'язку з повторною неявкою позивача у судове засідання без поважних причин.

Відповідно до частини третьої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Аналогічний припис міститься також у пункті 4 частини першої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України, яким передбачено, що позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Відповідно до частини 1 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

З тлумачення зазначених процесуальних норм вбачається, що відповідно до частини 2 статті 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їх процесуальними правами.

Вимоги ж частини третьої статті 128 та пункту 4 частини першої статті 155 КАС України перешкоджають позивачеві зловживати своїми процесуальними правами та штучно затягувати розгляд справи.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Враховуючи, що повторна неявка позивача у попередні судові засідання підтверджується матеріалами адміністративної справи, серед яких є доказ належного його повідомлення про дату, час та місце розгляду справи, відсутність клопотання позивача про розгляд справи за його відсутності, суд вважає необхідним залишити без розгляду адміністративний позов.

Керуючись ст.ст. 49, 69, 128, пунктом 4 частини 1 статті 155, статтями 158-160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Залишити без розгляду позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Об'єднана консалтингово-інвестиційна компанія" до Державної податкової інспекції у Оболонському районі міста Києва про визнання дій протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень.

2. У випадку оскарження ухвали позовна заява та додані до неї матеріли будуть скеровані до суду апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя В.В. Шарпакова