Категорія №10.1
ПОСТАНОВА
Іменем України
27 серпня 2012 року Справа № 2а/1270/5781/2012
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого-судді Коршикова С.К.
при секретарі: Шматковій Д.О.
за участі сторін:
представника позивача: Барановського В.О.,
представника відповідача: не прибув
третьої особи : не прибув
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Слав'яносербському районі Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, третя особа відділ Державної виконавчої служби Слов'яносербського районного управління юстиції, про стягнення заборгованості у сумі 1747,80 грн., -
ВСТАНОВИВ:
26 липня 2012 року позивач - Управління Пенсійного фонду України у Слав'яносербському районі Луганської області звернувся до суду з адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у сумі 1747,80 грн., в якому зазначає наступне. Відповідач зареєстрований в УПФУ в Слав'яносербському районі Луганської області як платник страхових внесків. В порушення норм Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідач не сплатив в повному обсязі страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у зв'язку з чим за ним утворилася заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 1747,80 грн. за період січень-грудень 2010 року.
За несвоєчасну сплату страхових внесків до ПФУ на підставі ч. з ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідачу було направлено рекомендованим листом вимогу про сплату боргу № Ф-121 від 06.05.2011 на суму 1747,80 грн.
У зв'язку з тим, що борг у добровільному порядку не сплачено, позивач просить стягнути з відповідача заборгованість у сумі 1747,80 грн.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 10.08.2012 залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - відділ Державної виконавчої служби Слов'яносербського районного управління юстиції.
Представник позивача у судовому засіданні адміністративний позов підтримав у повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеним в позові.
Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неприбуття суду не повідомив, заперечення проти позову суду не надав.
Представник третьої особи у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неприбуття суду не повідомив.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає позовні вимоги такими, що слід задовольнити повністю, з наступних підстав.
Судом установлено, що відповідач ОСОБА_2 зареєстрована в УПФУ в Слав'яносербському районі Луганської області як платник страхових внесків.
Згідно з частиною шостою статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі - Закон № 1058) страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць.
Частиною другою статті 106 Закону № 1058 в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин, передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Згідно з підпунктом 8.1 пункту 8 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663, стягнення заборгованості із сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості, або застосування штрафних санкцій.
Відповідно до п. 7 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.
Судом установлено, підтверджується матеріалами справи, що за відповідачем за період розрахунку з 01.01.2010 по 31.12.2010 рахується заборгованість у розмірі 1747,80 грн. Сума заборгованості визначена позивачем у звіті від 14.03.2011 за 2011 рік на суму 1485,00 грн. (арк. справи 8), але в зв'язку з частковою сплатою відповідачем боргу сума заборгованості складає 1747,80 грн., що підтверджується карткою особового рахунку (арк. справи 7).
У зв'язку з несплатою суми страхових внесків УПФУ в Слав'яносербському районі Луганської області на адресу відповідача була направлена вимога про сплату боргу від 06.05.2011 № Ф-121 на суму 1747,80 грн., яка була отримана відповідачем особисто 24.05.2012 (арк. справи 10).
Вимогу оскаржено не було. Відповідач мав сплатити заборгованість у 10-денний термін, однак, борг не сплатив, що підтверджується карткою особового рахунку (арк. справи 7).
За таких обставин суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, які слід задовольнити.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки прокурор звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
На підставі викладеного, керуючись статтями 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Слав'яносербському районі Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, третя особа відділ Державної виконавчої служби Слов'яносербського районного управління юстиції, про стягнення заборгованості у сумі 1747,80 грн. - задовольнити у повному обсягу.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 несплачену суму страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1747,80 (одна тисяча сімсот сорок сім гривень 80 копійок) гривень на користь Управління Пенсійного фонду України у Слов'яносербському районі Луганської області.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова в повному обсязі буде складена та підписана 31 серпня 2012 року.
СуддяС.К. Коршиков