ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 серпня 2012 р. Справа № 2а/0470/8097/12
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Ніколайчук С.В.
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Дніпродзержинськjї об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до СПД ОСОБА_2 про стягнення коштів платника податків, -
ВСТАНОВИВ:
23.07.2012 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби (далі Дніпродзержинська ОДПІ) до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 (далі СПД ОСОБА_2.), в якому позивач просить стягнути з відповідача на користь бюджету податковий борг по податку на додану вартість та податоку на доходи фізичних осіб в розмірі 853 807 грн. 36 коп.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що заборгованість СПД ОСОБА_2 по платежам перед бюджетом виникла по податку на додану вартість та податоку на доходи фізичних осіб на загальну суму 853 807 грн. 36 коп. внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань з цього виду податку, яка по теперішній час не погашена відповідачем у добровільному порядку у встановлений законодавством термін, тому підлягає примусовому стягненню в судовому порядку.
Ухвалою суду від 25.07.12р. відкрито провадження у адміністративній справі №2а/0470/8097/12 та призначено її до розгляду на 07.08.12р.
07.08.2012 року до суду надійшла заява СПД ОСОБА_2 в якій вона просить відкласти розгляд справи у зв'язку з хворобою та додала довідку з лікарні.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та провис їх задоволити, проти задоволення клопотання відповідача про відкладення розгляду справи не заперечував.
Судовий розгляд справи відкладено на 14.08.2012 року.
Представники податкового органу надав суду клопотання про розгляд справи без їх участі в порядку письмового провадження, в якому вказано про те, що податкові повідомлення-рішення №0000551701 та №0000561701 в адміністративному порядку не оскаржувались та позовні вимоги підтримуються в повному обсязі.
Відповідач вдруге не з'явився в судове засідання, хоч повістка про виклик надсилалась судом на його юридичну адресу, з чого слідує, що судом вжито усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду даної справи та дотримано вимоги Кодексу адміністративного судочинства України щодо належного повідомлення сторін у справі.
Заперечень проти адміністративного позову на вимогу суду відповідач не надав; причин неявки в судове засідання не повідомив.
Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки (ч. 2 ст. 49 КАС України).
Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених ст.128 КАС України, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглядати справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта (ч.6 ст.128 цього Кодексу).
Враховуючи вищевикладене суд вважає за доцільне розглянути дану справу у письмовому проваджені на підставі наявних у ній доказів.
Розглянувши подані документи і матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши представника позивача, суд встановив наступне:
суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_2 зареєстрована як фізична особа-підприємець 27.04.2005 року виконавчим комітетом Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області та включений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців України за ідентифікаційним кодом НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1; обліковується у Дніпродзержинській об'єднаній державній податковій інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби з 05.05.2005 року.
Згідно п. 36.1-36.3 ст. 34 Податкового Кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.
Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
У відповідності до п. 46.1. ст. 46 цього ж Кодексу податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Пунктом 54.1. ст. 54 ПК передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
З матеріалів справи вбачається, що податковим органом у період з 31.01.2011 року по 11.02.2011 року проведено документальну планову виїзну перевірку дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи підприємця ОСОБА_2 за період з 01.10.2007 року по 30.09.2010 рік., за результатами якої складено акт №987/172/17-326/НОМЕР_1 від 18.02.2011 року, в якому зафіксовано, що відповідачем порушено ст. 1,2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» №727/98 від 03.07.1998 року (із змінами та доповненнями), ст. 13 Декрету Кабінету Міністрів України №13-92 від 26.12.1992 року «Про прибутковий податок з громадян» (із змінами та доповненнями) в результаті чого донараховано податку з доходів фізичних осіб від підприємницької діяльності у сумі 114,86 грн.; ст. 9, 10 пп.7.3.1 п. 7.3 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» №168/97-ВР від 03.04.97 р., в результаті чого донараховано ПДВ у сумі 682 954,00 грн.
На підставі цього акту 03.03.2011 року податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення №0000551701, яким збільшено суму грошового зобов'язання на 114,86 грн. за платежем податок на доходи фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності та податкове повідомлення-рішення №0000561701, яким збільшено суму грошового зобов'язання на 853 692,50 грн. за платежем податок на додану вартість, які отримані відповідачем 14.03.2011 року про що свідчить підпис на повідомленні про отриманні поштової кореспонденції.
Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Вищезазначені податкові повідомлення-рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржувались, тому є чинними.
У відповідності до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг -сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження , але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Судом з'ясовано, що сплата відповідачем податкового зобов'язання з податку на доходи фізичних та податоку на додану вартість в сумі 853 807,36 грн. не здійснена, внаслідок чого податковий борг відповідача склав 853 807,36 грн.
Відповідно до ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу.
Згідно п.59.9 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.
У відповідності до приписі п.60.6 ст.60 Податкового кодексу України на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.
Позивачем направлено відповідачу податкову вимогу №2452 від 07.09.11р., яка 01.12.11 року повернута до ДПІ у м. Дніпродзержинську з поштовим повідомленням про не вручення в зв'язку із закінченням терміну зберігання.
Не зважаючи на прийняті заходи, відповідач добровільно не сплачує суми податкового боргу.
Статтями 67, 68 Конституції України визначено обов'язок кожного сплачувати податки і збори у порядку і у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції України та законів України.
Відповідно до п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПКУкраїни платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.
Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів (п.87.1 ст.87 Податкового кодексу України).
Згідно п.87.2 ст.87 вказаного Кодексу джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Відповідно до п.п.95.1, 95.2 ст.95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
З огляду на вищенаведенні норми матеріального права та обставини справи, суд вважає правомірним стягнення з відповідача заборгованості зі сплати податкового боргу на користь держави і задовольняє вимоги позову в повному обсязі.
Керуючись ст.ст.2, 8-12, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 про стягнення заборгованості - задоволити повністю.
Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_1) податковий борг в сумі 853 807,36 грн. по платежам до бюджету:
- податок на додану вартість в сумі 853 692,50 грн. - рах. №31110029700013, код платежу 14010100, одержувач: Управління Державної казначейської служби у м. Дніпродзержинську, код ЄДРПОУ 38028588, назва банку: ГУДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровськ, МФО 805012;
- податок на доходи фізичних осіб у сумі 114,86 грн. - рах. №33217801700013, код платежу 11010500, одержувач: Управління Державної казначейської служби у м. Дніпродзержинську, код ЄДРПОУ 38028588, назва банку: ГУДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровськ, МФО 805012.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.В. Ніколайчук