ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
12.10.06р. | Справа № А27/197 |
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Нікопольська зернова компанія”, м. Нікополь
до Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області, м. Павлоград
про визнання зобов’язання вчинити певні дії
Суддя В.О.Татарчук
Секретар П.М.Сергієнко
Представники сторін:
від позивача – Савенко О.О. дов. від 01.09.06, Чумакова Н.Е. дов. від 01.09.06
від відповідача –Сагарьова О.В. дов. від 05.05.06 №25
Суть спору:
Товариство з обмеженою відповідальністю „Нікопольська зернова компанія” звернулося з позовом до Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області про зобов’язання відповідача провести коригування даних в автоматизованій інформаційній системі даних оперативного обліку податків по особовому рахунку (форма особового рахунку ф. №5 для здійснення обліку податку на додану вартість для платників податків –юридичних та фізичних осіб) позивача і зменшити нарахування податкового зобов’язання на суму 509496грн.
В ході вирішення спору позивач уточнив вимоги, вказавши на необхідність зобов’язання відповідача провести коригування даних в картках особових рахунків ТОВ “Нікопольська зернова компанія” шляхом зменшення нарахування податкового зобов’язання з ПДВ на суму 509496грн., згідно податкового повідомлення-рішення від 27.01.2005р. №0000042640/0.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що:
- рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 27.10.2005р. по справі №23/201 встановлений факт неотримання товариством податкового повідомлення-рішення від 27.01.2005р. №0000042640/0 на суму 509496грн. і отже, вказане податкове зобов’язання узгоджено не було;
- відповідач незаконно вніс до особового рахунку позивача інформацію про неузгоджене податкове зобов’язання з ПДВ в сумі 509496грн.;
- у 2006р. Нікопольська ОДПІ знову направила товариству податкову вимогу за податковим повідомленням-рішенням від 27.01.2005р. №0000042640/0, однак вказана вимога була скасована рішенням ДПА у Дніпропетровській області №17608/10/24-227 від 21.07.2006р.
Відповідач заперечує проти позову з посиланням на те, що:
- предметом спору по справі №23/201 були податкові вимоги і судовими рішеннями по справі не встановлювався обов’язок Нікопольської ОДПІ щодо коригування даних оперативного обліку податку на додану вартість позивача;
- відповідно до п.11.5 Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженої наказом ДПА України від 18.07.2005р. №276 сума податкового боргу (його частини), яка виникла в результаті несплати узгодженого податкового зобов’язання, визначеного податковим органом, підлягає скасуванню у разі, якщо судом змінено або скасовано відповідне рішення такого податкового органу.
В судовому засіданні 12.10.06 були оголошені вступна та резолютивна частини постанови.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд, -
встановив:
27.01.2005р. Нікопольською ОДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення №0000042640/0, яким визначено суму завищення позивачем бюджетного відшкодування за листопад 2004р. в розмірі 509496грн. Вказана сума була внесена Нікопольською ОДПІ до картки особового рахунку ТОВ „Нікопольська зернова компанія”.
11.03.2005р. і 20.04.2006р. відповідачем прийняті перша та друга податкові вимоги, якими визначена сума податкового боргу позивача з ПДВ (з урахуванням наявної у товариства суми від’ємного значення з ПДВ) на суму 432167,88грн. і 438766,88грн. відповідно.
Станом на серпень 2006р. недоїмка позивача з ПДВ становила 303214,66грн.
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 27.10.2005р. по справі №23/201 задоволено позов ТОВ „Нікопольська зернова компанія” до Нікопольської ОДПІ з визнанням недійсними першої податкової вимоги №1/137 від 11.03.2005р. і другої податкової вимоги №2/196 від 20.04.2005р.
Вказаним рішенням встановлено, що:
- за результатами перевірки товариства Нікопольською ОДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення №0000042640/0 від 27.01.2005р., яким визначено суму завищення відшкодування ПДВ з бюджету у листопаді 2004р. на 509496грн.;
- належні докази надсилання (вручення) платнику податків вказаного податкового повідомлення-рішення відсутні і зазначене податкове зобов’язання було неузгодженим, а отже, відсутні правові підстави для прийняття спірних податкових вимог.
Суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні позову з таких підстав.
Враховуючи факти, встановлені рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 27.10.2005р. по справі №23/201, суд погоджується з тим, що Нікопольською ОДПІ на той час було неправомірно обліковано в особовому рахунку позивача суму зменшення бюджетного відшкодування з ПДВ в розмірі 509496грн., визначену податковим повідомленням-рішенням №0000042640/0 від 27.01.2005р. Однак, на час вирішення даного спору перебування відповідної суми в картці особового рахунку ТОВ „Нікопольська зернова компанія” є правомірним з огляду на наступне.
Нікопольською ОДПІ з урахуванням п.4.2 ст.4 Закону України “Про погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначено суму податкового зобов’язання позивача з прийняттям податкового повідомлення-рішення №0000042640/0 від 27.01.2005р.
Підпунктом 4.2.1 пункту 4.2 статті 4 вказаного Закону встановлено, що в разі, якщо згідно з нормами цього пункту сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність та повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового зобов'язання та має право на оскарження цієї суми у порядку, встановленому цим Законом.
Аналіз Закону України “Про погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” свідчить про те, що метою встановленої Законом процедури направлення (вручення) рішень контролюючих органів про визначення податкових зобов’язань є інформування платника податків про встановлену суму належного до сплати податку.
Як зазначалось вище, позивач на час прийняття Нікопольською ОДПІ податкових вимог, не отримував податкове повідомлення-рішення №0000042640/0 від 27.01.2005р. і відповідне податкове зобов’язання було неузгодженим.
Однак, при вирішенні спору по справі №23/201 були встановлені обставини щодо складання податковою інспекцією акту №3-31337984 від 27.01.2005р. “Про результати проведення перевірки ТОВ “Нікопольська зернова компанія” з питання обгрунтованості заявлення до відшкодування з бюджету сум податку на додану вартість за листопад 2004р.”, прийняття податкового повідомлення-рішення №0000042640/0 від 27.01.2005р. на суму 509496грн.
Пояснення ТОВ “Нікопольська зернова компанія” по справі №А27/197, рішення господарського суду Дніпропетровської області по справі №23/201 від 27.10.2005р., постанова Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 20.02.2006р. по вказаній справі, дозволяють стверджувати, що позивач з часу вирішення спору по справі №23/201 достовірно знав про існування податкового повідомлення-рішення №0000042640/0 від 27.01.2005р. на суму 509496грн.
Згідно з пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України “Про погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.
Відповідно до пп.5.2.2 п.5.2 ст.5 вказаного Закону у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується. Контролюючий орган зобов'язаний прийняти вмотивоване рішення та надіслати його протягом двадцяти календарних днів від дня отримання скарги платника податків на його адресу поштою з повідомленням про вручення або надати йому під розписку. У разі коли контролюючий орган надсилає платнику податків рішення про повне або часткове незадоволення його скарги, такий платник податків має право звернутися протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання відповіді, з повторною скаргою до контролюючого органу вищого рівня, а при повторному повному або частковому незадоволенні скарги –до контролюючого органу вищого рівня із дотриманням зазначеного десятиденного строку для кожного випадку оскарження та зазначеного двадцятиденного строку для відповіді на нього.
За результатами розгляду справи №23/201 платник податку не скористався правом на оскарження вказаного податкового повідомлення-рішення, а тому врахування Нікопольською ОДПІ в особовому рахунку позивача суми завищення бюджетного відшкодування на час вирішення спору по справі №А27/197 є правомірним.
Керуючись ст.ст. 94, 162, 163 КАС України, суд -
постановив:
В позові відмовити.
Постанова набирає законної сили згідно ст.254 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України.
Суддя В.О.Татарчук
Дата підписання постанови, оформленої у відповідності до ст.163 КАС України –17.10.2006р.